□中国人民大学区域与城市经济研究所所长 陈秀山 打造成为西部的战略中心 从全国经济发展格局来看，在东部沿海地区有珠三角、长三角、京津冀和环渤海经济区这三个重要的增长极，现在我们需要第四个、第五个增长极，我认为成渝经济区经过充分发展后，有望成为我国非常重要的增长极。当然，就其目前的总量和实力还无法和前三个增长极抗衡，但是它的发展潜力和空间是巨大的。 在我看来，成渝经济区第一个定位就是作为西部的战略中心，经过五年或十年的努力，这是完全可以达到的一个目标。我觉得成渝经济区关键是要解决如何发挥战略中心的功能，就是作为一个经济中心，不仅自己要发展，关键要辐射到周边。要带动西部，首先要带动西南地区，然后进一步和西北地区联动，和东部地区合作，这恐怕是摆在成渝经济区面前的一个课题。 满足现代产业基地的三个条件 成渝经济区未来要打造为现代产业基地，我认为其含义包括三层：一是技术水平是否符合发展趋势。不必苛求一定是世界一流的，但是要和世界同步，包括产品、制造工艺的技术含量。第二就是要更多强调自主创新能力。现代产业基地不是现代加工基地，而是要建立在自主开发、自主创新的基础上。第三个层面，现代产业应该是在资源的节约上、能源的利用上走在前边的，对环境的危害减到最低水平，这才是现代产业的完整含义。 站在世界技术的前沿 沿海地区曾经走过的出口加工模式在成渝经济区是走不通的，因为消耗太多资源、技术没有进步，还造成了污染，要再发展和改造提升，得付出很大代价。所以今天成都、重庆的发展，一定要站在世界发展的潮流前沿，承担起国家现代制造业、产业基地的这样一个功能。当然成都、重庆地区可能还有一些低端产业，所以这个产业定位，同时也是一个产业的升级调整过程。这个过程可能有阵痛，重要的是看政府和企业的选择是不是有战略眼光。现在成渝经济区的布局和举措还是挺令人振奋的，但要进入良性循环，特别要站在世界技术的前沿，还有一个过程。 更多地寻求外在刺激 内陆地区长期处于一个相对封闭的状态，内陆地区在传统上，从人、观念、文化上，更多趋于封闭性，这就需要一个观念的大转变。内陆地区的发展，除了内在的动力，还需要外部的刺激。我理解的对外开放，是更多地吸引外部刺激。或者说，走出去寻求外部刺激，看看人家外部是怎么样的，或者外部的人进来、要素进来，经营方式、文化、人才等各个方面进来。这会给内陆地区一个撞击，改变人们的行为，激发内在的活力。所以对外开放，是一个区域发展的必不可少的重要的刺激因素。 （刘盼盼 本报记者 祖明远 整理）
