维护我国生态安全极为重要的区域往往也是生态脆弱的经济欠发达地区，如长江、黄河上游地区、西南山林地区等。 建议通过公共政策、市场手段和法律途径实现生态补偿，扩大生态补偿覆盖面，增加对生态脆弱和生态保护重点地区的支持力度；以资源使（取）用权为突破口，积极探索市场化补偿模式，建立生态服务的市场交易制度，完善补偿长效机制。同时把更多资金投入造血型补偿机制的培育中。
