□本报记者 梁现瑞 董世梅 5月16日下午3点,成都锦江宾馆世纪厅,世界500强企业中国建筑材料集团领导与内江市政府负责人的手紧紧握在一起,双方签署协议:未来3年,中国建材在内江投资20亿元,对水泥项目改造提升,并实施余热发电。 当天“央企入川”活动的签约仪式上,内江与央企共签订12个合作项目。而在一个月前的“民企入川”活动中,内江与苏宁电器、深圳科姆龙等24户知名民营企业签约。这么多名企相继扎堆进驻一个二级城市,这样的局面此前并不多见。 一边是企业巨子,一边是老工业基地,二者牵手的画面极具张力:传统“塌陷区”和老工业基地正在崛起。 风头足的不止是内江。“央企入川”和“民企入川”的热切背后,四川的经济格局正在发生深刻的变化。 经济热点从核心向边缘扩散,一马当先、竞相跨越的局面正在显现 上周举行的“央企入川”活动中,中央企业与四川的合作项目覆盖全省21个市州。 将日历翻回一个月前。4月15日至16日,四川与全国知名民营企业投资合作洽谈会举行,没有悬念的是,二级市场是投资重点。 还有本周即将入川寻商机的港澳企业。他们的选择折射出全省经济格局正在发生的新变化。 长期制约四川经济发展的主要问题之一,是区域发展不平衡,成都一城独大、梯队发育不良。到2012年底,在四川投资的世界500强企业达到243家,其中90%以上在成都;同样是去年,全省GDP突破2.3万亿元,成都占三分之一强。“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情并未根本改变,在这一“底色”上,要实现与全国同步全面建成小康社会,四川面临巨大考验。 答卷如何起笔? ——全面建成小康社会,根本要靠发展。 以党的十八大精神为指引,去年底召开的省委经济工作会议确立“科学发展、加快发展”的工作基调,鲜明提出构建多点多极支撑发展格局。直面发展不足、发展水平不高的实际,将时代要求与四川特点相结合,四川在迎接挑战的同时,着力发掘优势与潜力。 以多点多极支撑为总揽,“两化”互动、城乡统筹为路径,创新驱动为动力——刚刚闭幕的省委十届三次全会,进一步提出实施“三大发展战略”。在提升首位城市的同时,着力次级突破,夯实底部基础,形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。目标:实现经济大省向经济强省的跨越、总体小康向全面小康的跨越。 变化悄然发生。统计数据显示,一季度,川南经济区、川东北经济区和攀西经济区全社会固定资产投资同比分别增长30.6%、25.7%和22.5%,在全省的占比纷纷提高;三大经济区的民间投资也呈现火热状况。省统计局投资处负责人认为,这种变化是长期的趋势。投资不仅增加即期需求,又为长期发展蓄积能量。当前的投资状况,反映出我省的经济热点正在扩散。 曾经的革命老区和贫困山区也在发力突破。今年一季度,巴中市重大项目新开工个数居全省第一。 市州经济梯队追赶跨越的态势正在形成,区域经济板块聚力突破的格局正在显现。 利润回升,效益提升,竞争力加强,科学发展、加快发展的路径正在开启 今年一季度,成都市龙泉驿区经济总量首次在全省区市县中坐上“头把交椅”。 “幕后英雄”是汽车产业:前3月,当地实现整车(机)产量13.7万台,产值超160亿元,两数据分别增长143%和58.4%。在全省,汽车产业也令人注目:一季度,全省实现整车(机)产量同比增长141.3%。发力的还有电子信息产业。一季度,全省电子计算机实现整机产量1317万台,同比增长77.8%。而同期全省水泥实现产量3443万吨,下降0.9%。 一增一降,窥见四川经济结构的优化。近年来,电子信息和汽车制造产业强势崛起,正在改变全省工业经济“版图”,并改变着我省工业高投入、高消耗、高污染、低效益的产业生态。占全省工业总产值1/5强的高新技术产业,已成工业领域增长最快、效益最好的板块,对工业增长的贡献为37.5%。 另一组数据可以佐证:今年以来,在出口产品中,高能耗、高污染、资源性产品出口所占比重下降到10%以内。 变化,折射创新发展的路径。去年6月,我省出台稳增长的“27条意见”明确,要加强自主创新和科技成果转化。加快实施新一代信息技术、新能源、装备制造、钒钛产业、军民结合和国际科技合作等15个重大科技成果转化专项,抓好卫星通信、风力发电机组主控系统等1500项自主创新重点项目。 今年,我省提出,全年技改投资将确保完成4600亿元,同比增长14%以上。我省天府新区创新研发产业功能区规划提出,到2020年,聚集200家以上国内外科研机构,形成中国西部“硅谷”。 变化,体现逗硬科学发展的勇气。《四川省“十二五”节能减排工作目标考核问责办法》明确规定:对未完成目标任务的将实施一票否决。潜台词明白无误:四川经济要速度,更要有质量的速度。 今年3月,国家淘汰落后产能工作联合考核组对我省2012年淘汰落后产能工作进行了检查考核,最终认定,我省全面完成了国家下达的去年淘汰落后产能目标任务。 以转方式为主线,优化结构、创新路径,在四川经济版图上,一种质与量齐升、好与快兼顾的发展轨迹正向前延伸……