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共享机遇赢取美好未来——中外知名企业四川行回眸
时间:2014-04-14 来源:四川日报
□本报记者 曾小清 李龙俊 王丹
    4月8日-9日，中外知名企业四川行活动在成都举行。两天，370多家全球知名企业，签约投资类合同项目906个，总投资额8791亿元。
    这是在复杂严峻的宏观经济背景下，四川投资收获的精彩大单，更是一次投资者对四川机遇、四川环境的集体“投票”——身处工业化、城镇化双加速期的四川，又一次吸引了世界目光。
    对身处内陆的四川而言，开放也是改革。前行过程中，不仅需要探索一个有效的开放平台，汲取各方力量加快发展；也需以开放为发展产业、培育增长点的直接抓手，将发展引向更深更广的腹地。
    活动成效是一把“尺子”，量出了四川稳中求进、改革创新的决心，更量出了四川在特殊历史背景下向开放要动力、向改革要活力的智慧和勇气。
　　一个特殊的使命
    各路资本正在加速入川。
    在这波浪潮中，浪潮集团继绵阳云计算中心后，又将投入20亿元在成都建西部研发中心。浪潮执行总裁袁谊生说，要立足四川，辐射东南亚。
    在全球经济复苏进程缓慢、国内经济下行压力增大的背景下，去年又遭遇了“4·20”芦山强烈地震和“7·9”特大洪灾等特殊困难，四川发展与开放的步伐会否因此放缓？震后仅仅半个月，省委十届三次全会就明确提出，“把对外开放提升到推动全省发展的全局性重要位置”——这意味着，四川对外开放的步伐不仅不会放缓，还要在更高层面、更大广度上寻找共赢发展的新空间。
    去年末，省委经济工作暨城镇化工作会议正式对外公布：重点办好以央企、中国企业500强、民营企业500强、海外华商为主体的“中外知名企业四川行”等投资促进活动。
    这是四川始终保持专注发展定力的一次展示。
    把发展作为第一要务，把经济建设作为兴省之要，全面实施“三大发展战略”，推进“两个跨越”。去年以来，四川对外开放好戏连台：从民企入川、央企入川、港澳企业四川行等“三大投资促进活动”，到成都财富全球论坛、世界华商大会、西博会等“三大国际性会议”。在系列国际高端盛会的推动下，去年全省到位国内资金8697.5亿元，同比增长11.6%；外商投资实际到位首次突破百亿美元。目前落户四川的世界500强企业已达269家。
    这是四川全面深化改革的一次成果检阅。
    加大简政放权力度，取消调整279项行政审批事项，成为全国行政审批省本级项目数最少的省份之一；破除体制性障碍，放宽民间投资的准入条件，谋划和启动13个城市商业银行改革；推进户籍制度等五项改革，以人为核心的新型城镇化步伐加快；支持绵阳科技城建设，允许在10个方面先行先试……去年以来，四川全面深化改革动作频频，改革成效如何，通过市场给予了检验。
    这是对四川机遇的一次深度打量。
    与中外知名企业代表交流中，省委书记王东明所言的五大发展机遇激发参会者共鸣：多点多极竞相发展的机遇、城乡一体化发展的机遇、经济发展转型升级的机遇、全面深化改革的机遇、全面开发开放的机遇。
    四川机遇激发投资热情。西门子大中华区总裁兼CEO赫尔曼说，西门子近3年来持续在川增资，其落户成都的在华最大数字化工厂二期项目已进入可行性研究阶段，“四川将成为下一个十年中国发展的核心驱动力”。
　　一次全新的尝试
    中外知名企业四川行活动用成效证明：四川依然是中国西部投资首选地。
    两天时间，中外知名企业共签下投资额3000万元以上的投资类合同项目906个，总投资额8791亿元。世界聚焦四川，资本聚集四川。活动吸引了370家国内外知名企业、近千名经济界知名人士和企业家齐聚四川。
    这是四川探索用市场化方式，务实高效推进开放合作的大胆尝试，收获的不仅是真金白银，还有全新的开放理念和创新的开放模式。
    与以往不同，此次活动统一的对接会只有两场，而15个市州专题活动密集上演，同时上百场小规模对接会量多面广。这样的强度在四川尚属首次。
    省投资促进局副局长余先河认为，今年招商活动的最大特点，就是最大限度调动基层积极性。在活动策划初期，省级部门就决定，重心下沉，让市州来唱主角，省级部门只负责信息发布和协调。
    效果证明，“单锅小炒”更对胃口，地方的主动性和针对性明显增强。泸州市政府主要领导，2天内分头与20多个有投资意愿的企业一对一会谈，企业现场提难题和要求。宜宾、眉山等地几个月前就开始筹划，“连春节都没休息”。
    现场组织方式的变化，折射了理念的变化：广安活动现场，11排座位，10排留给企业，为突出时效而一再压缩政府部门名额，将更多席位留给企业；宜宾的活动，撤掉主席台，企业家与政府官员面对面；遂宁用项目推荐书代替传统邀请函，原本80人参加的会议，来了200人……直抒胸臆的表达，只为离市场更近。
    “接地气”的沟通交流收获双赢。广安累计签约引进重大项目99个，投资金额达857.1亿元，创下广安参加招商活动“吸金”数额之最。不仅如此，乐山、德阳、眉山、资阳、遂宁所签项目总金额，均超500亿元。“企业需求与当地产业规划契合，合作很快就能达成。”唯品会高级副总裁唐倚智对办会模式大为赞赏，表示将加大投资力度，将简阳打造成西部电子商务基地。
    “专业、务实、高效！”印尼中华总商会副总主席黄德新说，明年在印尼举办的第十三届世界华商大会可以学习这样的经验。
　　一种面向未来的打量
    中外知名企业四川行活动中，现代服务业“出尽风头”。
    重装之都德阳所签项目中，第三产业占七成；另一工业城市资阳签订的服务业项目占比过半。“过去由于城市功能配套的缺失，客人留不下。”资阳投资促进局局长文勇说，这是诸多二级城市的困惑，也是发展后劲所在。诸多市州瞄准城市综合体建设、物流、商贸等现代服务业，签下以现代服务业为代表的第三产业投资额5098.99亿元，占比58%。
    高新技术也在发力。拥有丰富的资源、人才优势和完善产业链条，苹果等高端手机供应商六方星群光电有限公司落户雅安；攀枝花推出100多个招商引资项目，很少有采掘、冶炼等传统产业，更多的是钒钛、机械制造、新能源、康养旅游、商贸物流等产业。
    合作的升级，折射出升级版的四川经济。
    去年，省委十届三次全会明确提出实施“三大发展战略”。在国际国内宏观经济下行压力加大的背景下，全省城镇化率提高1.6个百分点，高新技术产业产值破万亿元，服务业比重在多年下滑后企稳回升。
    从三产“跛足”到工业化城镇化齐头并进，从要素驱动到创新驱动，四川正经历一场深刻而重要的“变轨”，这也符合四川经济结构调整的节拍。
    另一个细节值得关注。投资项目的区域分布出现了明显变化，成都不再是绝对的老大，川南经济区、川东北经济区等区域强势崛起，签约项目与成都经济区相近。在多点多极支撑发展战略的推动下，四川的经济热点正从核心向外围扩展，首位一马当先、梯次竞相跨越的生动画面正在形成，新活力正在催生新格局。
    面向未来，四川正面临国家扩大内陆沿边开放和建设长江经济带、丝绸之路经济带等战略机遇，深化全方位开放合作，将为实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”注入源源不断的活力和动力。
    平台已初露锋芒——成立不到两年，新川创新科技园今年初签下总投资超60亿元的5个重点产业项目。“新川合作机会无限。”新加坡原副总理、星桥控股公司董事长黄根成透露，还有多个项目已进入谈判阶段。
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