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将建重大项目行政审批绿色通道
时间:2014-08-11 来源:四川日报
　　省政务服务和资源交易服务中心出台13条措施“稳增长”
    进一步推进公共资源交易体制、机制改革，开辟重大项目和重点工程交易绿色通道，推进各类公共资源尽快进入中心集中交易
    改革政务服务模式，创新“省市联审”制度，试点多级联合行政审批
    推动政府采购方式改革，建立网上电子商城，探索招商品（价格）不招供应商的模式，鼓励在川企业参与市场竞争
    稳增长，服务部门也可大有作为。8月8日，记者从省政务服务和资源交易服务中心了解到，该中心日前正式出台促进和服务“稳增长”的13条措施，从公共资源交易增量扩面、行政审批提速、政府采购方式转变等3个方面推行新措施，以优化环境，激发活力，促进我省经济社会发展。“借服务为杠杆，撬动经济发展。”该中心主任底瑜认为，中心虽然是一个服务部门，但是可以通过不断创新提升服务能力，优化、净化政务、公共资源交易服务环境，营造出更公平的市场机制，从而激发经济发展活力，推动经济增长。
    在促进公共资源交易增量扩面方面，一是开辟了重大项目和重点工程交易绿色通道，做好其前期行政审批与交易受理的工作。二是按照“应进必进”推进相关项目尽快规范进场交易，增加矿业权出（转）让委托交易数量，研究和出台各类公共资源项目进场交易办法。三是加快推进芦山“4·20”强烈地震灾后重建项目招投标工作。上半年，进入该中心交易的公共资源项目总金额就达到了587亿元，超过了2013全年的交易总额。
    在政务服务方面，试点探索多级联合行政审批，在省、市、县政务服务平台试点推行多级联合行政审批制度，力求实现各级各类政务服务平台的联接、融合，形成“层级清晰、信息互通、资源共享、高效便捷”的政务服务新模式。据该中心副主任陈建平介绍，“7月1日，四川省、成都市政务服务两级联审平台启动，标志着我省‘省市联审’工作的正式开展，也进一步奠定省、市、县政务服务三级联动服务机制的基础。” 同时，建立起省本级行政审批、公共服务事项办理流程的信息登记台账，全面梳理、简化政务服务事项的办理程序。此外，将建立重大项目行政审批绿色通道。各级政务服务平台设立投资建设项目并联审批综合服务窗口，牵头组织、协调重点项目、大型投资建设项目的落地及代办服务。建立重大推进项目、重点支持项目的行政审批绿色通道。另外，制定中介服务机构进场服务的准入办法和场内信用信息平台，明确惩戒措施，建立“黑名单”制度。
    在政府采购方面，定期召开由采购单位与供应商参加的产需信息对接洽谈会，搭建在川企业与采购单位、政府采购监督管理部门的信息交流平台，积极向采购单位宣传和推荐在川企业和产品，为在川企业发展出谋划策，激发活力，提高企业产品竞争力；按照“同等优先”的原则，在招标采购项目中，除国家法律法规明确规定的资质和资格要求外，在设置资格条件和评分办法时，应着重考虑投标企业的信誉、产品质量和安全、技术创新、售后服务快速响应等与项目实施有关的因素，鼓励本地企业和本地产品增强自信，积极公平地参与竞争；在四川省公共资源交易信息网上开辟在川企业及产品的专栏，做好在川企业及产品的宣传工作；搭建企业融资平台。加大与各大银行联系，为参加政府采购项目的中标供应商凭中标通知书及相关资料（使用省内产品及技术服务的）为其提供履约担保和本项目融资。此外，一个重大改革是，我省政府采购即将推行网上竞价和采购商品的方式，在此基础上，建立“省级政府采购电子商城（网上超市）”，引入大型电商参与政府采购供货，每一季度更新发布政府采购商品市场价。
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