国家发展改革委印发《四川天府新区总体方案》

　　明确国家层面金融投资、产业、土地三大领域支持政策

建设原则：以人为本，和谐发展；深化改革，创新发展；城乡统筹，一体发展；扩大开放，合作发展

战略定位：内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区

空间布局：一带两翼、一城六区

　　三方面政策支持四川天府新区

　　金融投资政策

国家通过中央基建投资等有关专项资金，对天府新区符合条件的基础设施、城乡社会事业和生态环境保护建设项目给予支持。

支持天府新区加快金融改革创新。鼓励成都深化金融体制机制改革，完善金融服务体系。

支持符合条件的机构在天府新区设立民营银行、外资银行和中外合资银行，支持境内外金融机构在天府新区设立分支机构和运营中心。

研究推进在天府新区发展商业保理、互联网金融等新兴金融业态的政策。

支持在天府新区开展保险业创新发展试验。

　　产业政策

支持天府新区加快培育发展战略性新兴产业和高技术产业，鼓励在天府新区设立的企业按程序申报国家有关专项项目，同等条件下优先予以支持。

支持以现有开发区为载体，按程序申请设立成都空港保税物流中心（B型）等。

　　土地政策

在编制全国土地利用计划时，充分考虑天府新区规划建设实际情况，合理安排四川省用地年度计划指标，保障天府新区规划建设必要用地。

支持开展节约集约利用土地，充分盘活存量，优化土地利用结构。

支持开展国土资源管理制度配套改革，探索保护耕地、林地，建立统一的建设用地市场和保护农民权益的新机制。

本报讯（记者梁现瑞李欣忆）11月24日，国家发展改革委官方网站发布消息，《四川天府新区总体方案》已经国务院同意，并由国家发展改革委印发，明确提出把四川天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区，推动四川由经济大省向经济强省跨越，辐射带动西部开发开放，促进全国区域协调发展。

《方案》明确，四川天府新区的建设原则：以人为本，和谐发展；深化改革，创新发展；城乡统筹，一体发展；扩大开放，合作发展。战略定位：内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。发展目标：到2018年，基础设施网络框架基本形成，重点功能区初具规模，一批国际国内知名企业成功入驻，战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。单位面积产出高于成都平均水平。到2025年，综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升，现代产业体系基本形成，城乡一体化关系更加和谐，基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。

《方案》明确，四川天府新区的规划范围包括成都、眉山、资阳3市的7个县（市、区）、37个乡（镇、街道），规划面积1578平方公里，其中丘陵占65%，山地占20%，平原占15%，现有人口205万人。新区以成都市土地利用总体规划和城市总体规划布局为前提，以自然山水和生态空间为本底，构建“一带两翼、一城六区”的空间布局。“一带两翼”中的“一带”是指高端服务功能集聚带。天府新区中轴线向南延续，并向东延伸至龙泉山边，沿线主要布局金融商务、科技研发、行政文化等高端服务功能集聚带。“两翼”是指东西两翼产业功能带。一是以成（都）眉（山）乐（山）产业走廊为基础，打造成（都）眉（山）高技术和战略性新兴产业集聚带；二是以成都经济技术开发区为基础，打造现代制造产业功能带。

“一城六区”中的“一城”是指天府新城，“六区”是指成（都）眉（山）战略性新兴产业功能区、空港高技术产业功能区、龙泉现代制造产业功能区、创新研发产业功能区、南部现代农业科技功能区和两湖一山国际旅游文化功能区。

《方案》明确，将从金融投资、产业和土地等三方面给予四川天府新区政策支持。