国名全称：加蓬共和国(The Gabonese Republic)
首都：利伯维尔（Libreville）
国家元首：总统
人口：117万人（1998年）
面积：267667平方公里
国庆日：8月17日
现行宪法实施日：1991年3月26日
官方语言：法语
财政年度：日历年
议会名称：议会（Parliament）
院制：两院制 参议院（Senate）；国民议院（National Assembly）
现任议员数及任期：参议院91名，6年；国民议院120名，5年
现任妇女议员数及比例：参议院10名,8.9%；国民议院11名,9.17%
现任议会产生时间：参议院1997年2月9日；国民议院1996年12月29日
法定投票年龄：21周岁
法定被选举年龄：参议院40周岁；国民议院28周岁
议会电话：参议院（241）731677; 国民议院（241）762264
议会传真：参议院（241）731682; 国民议院（241）726196
议会网址：http://www.senatgabon.org
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国家简况
加蓬位于非洲中西部，濒大西洋，横跨赤道，与刚果(布)、喀麦隆、赤道几内亚接壤。
居民主要属班图族，包括40多个部族，其中芳族占全国人口的31%，巴普努族占22%。官方语言为法语。民族语言有芳语、米耶内语和巴太凯语。居民50%信奉天主教，20%信奉基督教新教，10%信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教。
1974年4月20日，加蓬与我国建交。
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政治沿革
从公元12世纪开始，班图人在奥果韦河两岸建立了一些部落王国。18世纪这一地区沦为法国殖民地。1911年被法国转让给德国。第一次世界大战后复归法国。1958年成为“法兰西共同体”内的自治共和国。1960年8月17日宣布独立。
从独立时起，加蓬便存在两个主要政党，一个是加蓬民主同盟，由姆巴（Ｌéon M'ba）领导；另一个是加蓬民主和社会联盟，由奥巴姆（Jean_Hilaire Aubame）领导。1961年２月，姆巴当选加蓬总统，并使对立的政党非法化，最终于1964年建立了一党制国家。1967年11月，加蓬首任总统姆巴病逝，副总统邦戈继任总统。翌年，邦戈创建加蓬民主党，但维持一党体制，推行“民主、协商的进步主义”政治和“有领导、有计划的自由主义”经济政策。
80年代初期，邦戈面临来自其他政党有组织的反对。1990年邦戈宣布了一项社会和政治改革计划，召开了一个由不同政党、社会团体和行业团体的代表参加的全国会议。这次会议使多党政治活动合法化，并组建了一个29名成员组成的过渡政府。1993年底举行首次多党总统选举，邦戈获胜连任。但这次选举的过程和结果受到国际观察员和反对党的指责。当时获得次多选票的阿贝索罗（M'Ba-Abessole）组建了一个包括多数反对党总统候选人在内的政府，成立了共和国最高委员会。社会动荡随之而起。加蓬政府通过宵禁和禁止集会来打击反对党。最高抵抗委员会要求邦戈政府举行旨在使政治形势正常化和审查选举过程的谈判。反对党和政府于1994年9月在巴黎达成了协议，通过允许组建联合政府缓和了加蓬的紧张局势。最高委员会在联合政府中获得了7个部长位置。
1995年，因非洲法郎贬值和实行增值税引起物价暴涨，自由工会、大学生、首都市政府工作人员、国家社会保险局职员及出租汽车司机等要求增加工资，改善待遇，举行罢工、停课，进而与警方发生冲突，酿成流血事件。政府采取强行限价、打击不法商人等一系列措施，部分控制了物价，缓解了社会矛盾。
1996年为加蓬“选举年”。总统派与反对派围绕地方和立法选举激烈角逐，选举进程几度陷入僵局。邦戈总统将选举问题诉诸宪法法院。宪法法院对选举日程作出裁决。5月6日，在邦戈总统调解下两派达成妥协，成立了全国选举委员会。10月、12月和1997年1月，先后举行了地方、立法和参议院选举。总统派在三项选举中均获多数席位。
现行宪法于1991年3月26日颁布，1994年3月18日修订。宪法规定，加蓬实行三权分立，政党根据多党民主原则参加选举。总统由直接普选产生，任期7年，可连任一次。
现任总统哈吉·奥马尔·邦戈（El Hadj Omar Bongo）于1967年11月继任总统，1973年2月正式当选，1979年、1986年、1993年和1998年连任。
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议会地位
加蓬实行三权分立。立法权由国民议院和参议院共同行使。总统是国家元首和武装力量最高统帅，任命总理，并在总理建议下任命政府成员，主持内阁会议，有权解散议会。总统和总理共同掌握行政最高权力。总理对总统和议会双重负责。在总统职位空缺时，由国民议院议长代行总统职权。议会的主要职能是制订法律，监督政府工作，批准对外宣战和21天以上的戒严令。
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议会产生
国民议院由120名议员组成，直接选举产生，任期5年；参议院议员91名，间接选举产生，任期6年。
【选区划分】国民议院选举实行大选区制，全国划分为９个选区，每个选区产生９～１８名议员。参议员由地方议会间接选举，也按选区分配议席，全国按行政区划分为9个大选区，每个选区产生4～8名议员。
【选民资格】选举国民议院议员的选民系年满21岁的、享有充分公民权和政治权利的加蓬公民，但神智不健全者、破产者和罪犯被剥夺选举权。参议员的选举只有市议会和区议会的成员才有权投票。
【候选人资格】国民议院的议员候选人必须是合格的选民，年满28周岁，但某些政府高级官员以及武装部队的成员没有被选举权。政府成员，最高法院、经济和社会委员会的成员、外国或国际组织的雇员不享有被选举权。参议员的候选人必须是年满40周岁的加蓬公民。但政府的高级官员和军队成员不具备候选人资格。政府成员、经济社会委员会成员（总统和副总统）、宪法法院的成员、国家通讯委员会的成员、国家财政部和其他公共部门的会计、法官、某些高层次的公务员、公共或半公共公司的董事会的有薪雇员或主席、外国或国际组织的雇员、国防和安全部队的官员以及有薪雇员均不得当选参议员。
【候选人提名办法】国民议院议员候选人可由政党提出；独立候选人也可参选，但要求交纳350000非洲法郎（1美元约合583.7非洲法郎,1997年）的押金。参议员的候选人可以由政党、政党联盟或个人提名。
【竞选办法】国民议院的选举实行两轮绝对多数投票。如果在第一轮选举中没有候选人获得超过50%的选票，则进行第二轮选举。国民议院议席空缺不需要补选，而是在进行议员选举的同时选举产生候补议员。投票是强制性的，无正当理由不出席投票，将被课以罚金。参议院的选举，实行两轮多数制。第一轮选举中获绝对多数票者当选，在第二轮选举时以获得相对多数票者当选。
【议会构成】现任的国民议院于1997年1月27日选举产生，共120名议员。加蓬民主党占86席，进步党占８席，全国伐木者联盟占６席，加蓬社会主义同盟占２席，自由改革者论坛占２席，加蓬人民同盟占２席，无党派人士占６席，其他占６席。女议员10名，占全部议席的8.33%。参议院共91名议员，其中民主党占53席，全国伐木者同盟占20席，进步党占4席，共和民主同盟占3席，民主和进步大会以及自由改革者组织各1席，无党派人士9席。女议员10名，占全部议员数的10.99%。
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议会职权
【监督权】国民议院的议员可以在任何时候向政府部长或总理就政府政策提出口头或书面质询。口头质询可以引起辩论也可以不进行辩论。议员必须将质询的动机提前通知国民议院的议长。质询在提出8天之内列入议事日程。另外，议员也可以组建调查委员会审查政府活动，组建监督委员会以审查公共服务的行政和管理。最后，议员还可以绝对多数通过对总理和政府的不信任案。
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议会组织结构
【国民议院的议长会议】国民议院议长会议由1名议长、6名副议长、6名书记和2名司库组成。议长由议员选举产生,实行三轮多数选举制。第一轮中，获三分之二选票始得当选；第二轮中，获绝对多数票才能当选；在第三轮中，获相对多数票者即可当选。其他成员通过两轮选举产生：第一轮获绝对多数票者当选，第二轮获相对多数票者当选。议长会议的成员任期为30个月。根据国民议院的议事规则，议长在对外关系中代表议长会议，并保证其决定的执行。另外，议长还主持议会辩论，指导所有国民议院的工作人员。副议长在议长缺席时履行议长职责。书记监督议会简报的记录和投票程序。和本地区其他国家的议会一样，议会中均设有司库一职，负责管理议会的财务。议长会议的任何成员均可以随时经国民议院绝对多数同意罢免。
现任国民议院议长是居伊·恩祖巴·恩达马（GuyNzouba-Ndama），参议院议长是乔治·拉维里（GeorgesRawiri）。
【两院之间的关系】参议院与国民议院具有平等的权力。所有法案必须在两院中进行辩论并达成一致才能成为法律，但财政法案和修改宪法的建议必须先在国民议院提出，而处理地方问题的法案必须先在参议院中提出。
【委员会】议会的委员会被称作一般性委员会。根据宪法的规定，所有法案必须经过两院的一般性委员会的审议才能提交全体会议辩论。国民议院有9个一般性委员会，即：财政委员会，预算委员会，公共账目委员会，行政管理委员会，社会事务委员会，经济事务和发展委员会，国土规划委员会，交流和人权委员会，外事、国际合作和国防委员会。每个委员会至少由15名议员组成，每一名议员至少参加3个委员会。委员会的领导层包括1名主席、1名副主席、1名报告人和1名候补报告人。他们由各委员会的成员选举产生，任期30个月。委员会主席主持所有委员会会议。成员出席委员会会议是强制性，但委员会成员可以请假并委托投票，每一名成员只能最多投两票。委员会通过决议必须获全体成员过半数同意。委员会成员在议事程序中可以要求任何人作证。另外为了调查任何一般性委员会职能范围以外的特定问题，还可以组成特别委员会。
【主席联席会议】主席联席会由国民议院的议长、副议长、一般性委员会的主席和副主席以及所有注册的议会党团的主席组成，负责确定议事日程。议长会议的书记和司库虽然参加主席联席会议，但没有表决权。政府可以派代表参加主席联席会。
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议会会议制度
【会议的召集和会期】议会每年有两个会期，第一次会期在3月的第三个星期二开始，在6月的第四个星期五以前结束。第二个会期于10月的第一个星期二开始，12月的第三个星期五以前结束。议会也可以经总统或议员的绝对多数同意召开特别会议。
【法定人数】议会全体会议上的辩论只有在议员绝对多数出席时才能进行。
【议会公开】议会会议向公众开放，并在官方刊物上报道。但在总统、总理、五分之一国民议院议员或参议员的要求下，可以秘密开会。
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议员制度
议员的言论免责仅限于议员在议会内部的发言和表决。议员任职期间不得对其提起刑事程序，但严重违规和轻微犯罪除外。议员不受逮捕和预先拘留，住宅不受搜查。但因现行犯被逮捕不需要议长会议批准。议员出席议会全体会议和委员会会议以及其他会议是强制性的，违反出席会议义务可能受到纪律处罚，也可能被扣发会议津贴。
议员基本工资和职务津贴，共计1170万非洲法郎。此外，可以享受秘书、助理服务和公房、公车、保安等待遇。
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议会党团
议会党团至少由五名议员组成。他们根据其党派归属组成党团，在议事程序中协调行动。根据国民议会的议事规则，议会党团不能根据宗教信仰、民族和省域以及职业来组成。现在议会有三个主要议会党团，即加蓬民主党、进步党和全国伐木者联盟。
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议会助理机构
国民议院共有约80个工作人员，包括议长内阁、司库和秘书处。内阁包括公务内阁和私人内阁；前者属于公务员系统，后者由议长个人选择。这些助理人员负责议会办公室的信息收集和传递。司库的职责包括社会和医疗服务、会计事务、交通和各种其他总务管理。秘书处在秘书长领导下协调国民议会的所有专业工作，包括撰写报告和立法程序简报，执行立法程序，将所有法案传达到行政机关或最高法院。