国名全称：莱索托王国(The Kingdom of Lesotho)
首都：马塞卢（Maseru）
国家元首：国王
人口：218万人（1998年）
面积：30344平方公里
国庆日：10月4日（独立日）
现行宪法实施日：1991年7月4日通过，1993年4月2日实施
官方语言：通用英语和塞苏陀语
财政年度：4月1日～3月31日
议会名称：议会（Parliament）
院制：两院制 参议院(Senate)；国民议院（National Assembly）
现任议员数及任期：参议院33名，5年；国民议院80名，5年
现任妇女议员数及比例：参议院9名，27.27%；国民议院3名，3.75%
现任议会产生时间：1998年5月23日
法定投票年龄：18周岁
法定被选举年龄：21周岁
议会电话：参议院（266）315338; 国民议院（266）323035
议会传真：参议院（266）310023; 国民议院（266）310438
议会网址：
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国家简况
莱索托王国是非洲南部的内陆国家，四周为南非所环抱。居民绝大多数是黑人，多属班图语系的巴苏陀族和祖鲁族，欧洲后裔约410人，亚洲后裔约350人。通用英语和塞苏陀语。全国居民中约90%信奉基督教新教和天主教，其余信奉原始宗教和伊斯兰教。
1983年4月30日，莱索托与我国建交。1990年4月，两国中止外交关系。1994年1月12日，两国恢复外交关系。
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政治沿革
莱索托王国在独立前称巴苏陀兰。19世纪初，巴苏陀族酋长莫舒舒一世统一各族，建立了王国。1868年，英国正式宣布巴苏陀兰为其“保护地”。1871年，英国将巴苏陀兰并入英国在南非的开普殖民地。
1966年10月4日，巴苏陀兰宣布独立，定国名为莱索托王国，实行君主立宪制，由莫舒舒二世出任国王，巴索托国民党领导人乔纳森出任首相。1970年，莱索托王国举行了独立后的首次大选，巴苏陀兰大会党获胜，巴索托国民党政府宣布选举结果无效，并宣布取缔反对党。1986年，莱哈尼耶少将发动军事政变，接管政权并禁止政党活动。1986年到1991年期间，政党的政治活动被取消。1993年3月，莱哈尼耶军政府“还政于民”，举行第二次全国大选，巴苏陀兰大会党获胜，由该党主席莫赫勒出任首相。
此后，莱索托发生了数次军队叛乱以及皇室政变，造成政坛剧烈动荡。1997年6月，执政的巴苏陀兰大会党分裂成两部分，该党主席莫赫勒领导大部分党员组建了莱索托民主大会，处于执政地位，并于1998年2月27日解散了议会。随后，莫赫勒首相向副首相帕卡利塔·莫西西利（Pakalitha Mosisili）让出了莱索托民主大会领导人的地位。
1998年5月，莱索托举行第三次全国大选，莱索托民主大会以绝对优势取胜，莫西西利出任首相兼国防和公共服务大臣。反对党认为莱索托民主大会在选举中舞弊，不承认选举结果，并持续采取抗议活动抵制新政府。9月中旬，由于部分军人哗变，莱索托处于无政府状态，后在南非、博茨瓦纳军队的帮助下，政局逐渐稳定。10月，执政党与反对党同意在15～18个月内重新举行大选，并就成立“临时政治权力机构”问题达成协议。12月9日，由各党代表参加的“临时政治权力机构”正式成立。
莱索托的第一个立法会议于1956年建立，并于1965年举行了第一次建立在成年公民普遍参与投票基础上的大选。1966年宪法规定，两院制的立法机构由60名议员组成的国民议院和33名议员组成的参议院构成。1966年宪法于1970年中止，并被1993年3月颁布生效的新宪法（现行宪法）所取代。
莱索托王国现任国家元首是国王莱齐耶三世（LetsieⅢ），1990年11月即位，1995年1月让位于其父莫舒舒二世；1996年2月7日再次登基，1997年10月31日加冕。
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议会地位
国王为国家元首和立宪君主，内阁为执行机构，首相为政府首脑，议会提出、审议并通过法律。首相及内阁大臣从议会组成人员中产生，由国民议院（即众议院）中的多数党或者多个党派联合组阁。
【议会与行政机关（政府、内阁）的关系】莱索托宪法规定，国王拥有行政权，根据国务委员会的建议任命首相或解除其职务，根据首相的提名任命内阁大臣和副首相。如有必要，国王可以根据首相的提名任命首相助理（首相办公室大臣）。国王是个象征性角色，他负责签署法律，必须根据宪法行事，并须听从首相内阁或国务委员会的建议。国王拥有知政权，在特殊情况下，根据国务委员会的建议，国王可解除首相职务、解散内阁、要求改选新的政府。
所有议会组成人员必须向国王及其继承者宣誓。国王可以根据首相或国务委员会的建议召集、延长和解散议会。如果国王认为解散议会会违背莱索托王国利益的话，他可以拒绝解散议会。如果首相死亡、辞职或者被投不信任票，并且不能找到一个能够获得国民议会多数支持的新任首相的话，国王可以解散议会。
根据议会通过的宪法和法律，首相和内阁大臣组成内阁管理行政机构，实际管理着国家，并将法律付诸实施，将所有政府事务通知国王。首相必须经选举产生，并且是国民议会组成人员。内阁大臣可以是国民议院组成人员，也可以是国王指定的参议院组成人员。
国务委员会是个非常重要的机构，它在某种场合下给国王提出建议，国王必须遵循它的建议。国务委员会至少包括12名组成人员，他们是：首相、国民议院议长、国王根据首席大法官的建议指定的高等法院或上诉法院的两名法官、首席检察官、武装力量总指挥、警察机关的专员、酋长协会指定的大酋长、国民议院议长指定的来自反对党的两名国民议会成员、国王根据首相建议任命的不超过两名的具有专业技术或技能的人、法学会指定的一名从事私人服务的法律工作者。国务委员会所有成员必须是莱索托公民，任期6年，可以连任，也可以被推举单位免去其职务。
国王负责召集国务委员会会议，他可以出席所有的国务委员会会议。当国王出席国务委员会会议时，由他主持会议。如果国务委员会就宪法有关事务提出建议，并且国王没有召集国务委员会会议的话，首相可以替代国王召集国务委员会会议；如果首相也没有召集的话，任何一位内阁大臣都可召集。虽然行政权由国王负责，但如果国王失职的话，国务委员会可自行负责行政权，并向议会报告。在这种情况下，国务委员会的行为视为国王的行为。
【议会与最高司法机关的关系】法院是莱索托政权的重要组成部分。莱索托最高司法机关是高等法院，它负责保护人权，保证宪法和法律得以遵守，还确保议会通过的法律不违宪。高等法院是独立的，国王、首相、议会议长都不得违背或影响高等法院的判决，也不得要求高等法院做违犯宪法的事情。任何有关选举效力或议会任命的问题，都须提交给高等法院裁决，有关选民资格的问题也交由高等法院裁决。
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议会产生
莱索托议会实行两院制，由参议院和国民议院组成，两院任期均为5年。战争时期可以重新召集被解散的议会，它可继续制定法律，但在新的议会选举举行的前一段时间，被召集的议会必须再次解散。本届议会经1998年5月23日大选产生，选举采取简单多数制、自愿投票制。
【选民资格】年满18岁、在莱索托居住的莱索托公民均有权参加选民登记，但下列人员除外：效忠外国政府者、被判处死刑者、精神失常者。
【选区划分】选举委员会负责划分选区，以人口、共同利益、通讯和地理为基础，将全国划分为80个选区。达到投票年龄的莱索托公民被基本平等地分配到各个选区中，每个选区的人口数量差别不超过10%。每隔8～10年，或者在每次全国人口普查后，选民都要进行重新登记，选举委员会都要重新划分选区。
【候选人资格】年满21岁的莱索托公民都有资格成为参议院或国民议院议员，但下列人员除外：被判处死刑的人、患有精神病的人、不能用莱索托语或英语阅读、写作的人、在警察、军队、监狱或者国家安全部门工作的人。任何参议员或酋长都不得当选为国民议院议员。
【选举的管理】由国王根据司法咨询机构的建议，任命一个独立的选举委员会来对选举进行管理。选举委员会独立于任何个人或权力，它负责监督全国选民登记、汇编总的选民名单、监督国民议会组成人员的选举。
【选举的种类】选举分为大选和补缺选举两种。无论何种原因，必须在议会解散后3个月内才能举行大选。如果在两次大选之间出现议席空缺，则要进行补缺选举。
【议员构成】参议院共有33个席位，包括22名主要酋长和11名由国王根据首相意愿指定的议员。国民议院由通过选民直接选举产生的80名议员组成。
在本届议会的选举中，共有12个政党和30名独立候选人参加竞选，角逐扩大了的国民议院的80个席位（原为65席）。参加登记的选民有860000人，参加投票的选民有634938人，投票率为73.83%。选举结果如下：莱索托民主大会获得60.72%的选票，获79席，巴索托国民党获24.47%的选票，获1席。
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议会组织结构
国民议院议长 恩特洛霍·莫查梅
参议院主席或国民议院议长不得由内阁大臣或内阁大臣助理担任，但他可以不必是已经被任命的参议院成员或者国民议院组成人员（但须具备能够当选为国民议院议员的资格）。现任参议院主席为森佩·莱贾哈（Sempe Lejaha）,于1998年6月16日经参议院议员选举产生。现任国民议院议长为恩特洛霍·莫查梅(Ntlhoi Motsamai)女士。参议院主席、国民议院议长在国家官员体系中排位分别为第三、第四。
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议会工作程序
【立法程序】议案在国民议院通过后，要送交参议院审议。参议院可对其进行修改，提出修改意见。国民议院与参议院对议案达成一致意见后，议案将送国王签署。如果国王同意该议案，就将之公布在政府公报上。只有经过公报公布，议案才能最终具备法律效力。如果国王不同意签署一项议案，首相可签署，视为国王同意并签署。
国民议院是议会中最有权力的一院。它有权提议、审议议案并通过新的法律。如果国民议院送交参议院审议的议案在30天内都未获参议院通过，则无论在何种情况下，它都将被送给国王签署。参议院不能延误国民议院送交审议的任何拨款议案的通过。如果拨款议案在参议会未获通过，则无论在何种情况下，参议院都要在一天内将对该议案的修正案送交国王签署。
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议会会议制度
【召集及会期】新一届议会在选举产生后，不得在超过５年的时间中都不开会，但在战争时期除外。在战争状态下，议会任期可一次性自行延长12个月，但不得超过另一个５年。议会休会期为每年的6～7月。
【法定人数】参议院必须有8位议员出席，国民议院必须有20名议员出席方可开会讨论事务。
【投票方法】除非宪法另有规定，议会作出的所有决定都必须经出席会议人员的多数通过。大臣、大臣助理和首席检察官可以出席两院的所有会议，并可参与所有程序，但是他们无投票表决权，除非他们本身就是议会的组成人员。在议案的表决过程中，任何与之有利害关系的人都不得对该议案行使投票表决权。没有资格在参议院或国民议院投票的人如果参与了投票，将会受到处罚，并受到高等法院的审讯。
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议员制度
议员享有豁免权，拥有外交护照或官方护照，每个月有1090美元的基本工资，享有会期津贴，每个会议日为10美元。另外，国家还为议员配备有秘书、助手、公有住宅、公车、安全警卫、邮政与电话服务、旅行与交通设施等。
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其他
【议会与选民的关系】议员代表他的选民的利益，并对其选民负责。