“目前全省在建水利工程总投资规模达1300亿元，创历史新高。”

　　“到2025年，四川水网骨架布局基本形成。到2030年，四川骨干水网总体架构基本完成。”

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　　在5月23日召开的四川省十四届人大常委会第三次会议上，四川省重大水利工程建设推进频频传来好消息。当天，水利厅厅长郭亨孝向会议报告了四川省重大水利工程建设推进和运行管理情况。

大手笔规划

　　水利是经济社会高质量发展的全方位要素。“千河之省”的四川虽然水资源总量丰富，但时空分布不均，水资源有效利用主要依靠大中型水利工程调度配置。

　　“十四五”以来，四川省深入学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水兴水系列重要论述，认真贯彻落实党的二十大和省委十二届二次全会精神。省委、省政府印发了《关于进一步加强水利工程建设保障经济社会高质量发展的意见》，省政府办公厅印发了《关于创新投融资体制机制加大水利投入的实施意见》。郭亨孝说，四川首次编制完成全省现代水网建设规划，谋划构建“乘势利导、因时制宜、高水高用、低水低用、自流输水、互联互通”的水网体系。

　　根据全省经济发展布局，结合自然地理和水资源分布特点，我省科学谋定“一主四片”水生产力布局和骨干水网布局。“一主”指盆地腹部区，是我省人口分布和经济发展的主战场。“四片”是指川西南片、川西北片、秦巴山片和乌蒙山片。

　　到2025年，四川水网骨架布局基本形成。到2030年，四川骨干水网总体架构基本完成。到2035年，进一步巩固提升，建成骨干水网有力支撑、大中小微协调配套、省市县乡村充分衔接的现代水网体系。

大工程支撑

　　建设水网骨架和现代水网体系，必须持续投入，必须有系列重大工程支撑。

　　报告显示，“十四五”时期，四川重点推动引大济岷工程开工建设；建成向家坝灌区一期一步、大桥水库灌区二期、李家岩水库等工程；加快建设亭子口灌区一期、向家坝灌区一期二步、三坝水库；开工米市水库、毗河二期等工程，加快长征渠引水、金沙江干热河谷攀枝花灌区、永宁水库等项目前期工作；积极推进罐子坝水库及灌区、引雅济安、引雅入盐、向家坝灌区二期、亭子口灌区二期等项目研究论证。

　　“十五五”时期，建成引大济岷、向家坝灌区一期、亭子口灌区一期、米市水库、三坝水库；基本建成长征渠引水、毗河二期、金沙江干热河谷攀枝花灌区等；开工引雅济安、引雅入盐、罐子坝水库及灌区、向家坝灌区二期、亭子口灌区二期等。

　　水利厅在此次会议上披露，我省在建重大水利工程加快推进。目前全省在建水利工程总投资规模达1300亿元，创历史新高。其中，亭子口灌区一期、李家岩水库等14个重大工程累计完成投资312亿元，占总投资（703亿元）的44%。

　　我省引大济岷、向家坝灌区一期二步、三坝水库、米市水库、黄河干流四川段防洪治理、毗河二期工程6个项目纳入全国2023年重点推进的重大水利工程清单，总投资规模1100亿元。今年一季度已开工向家坝灌区一期二步、三坝水库2个重大工程。

　　引大济岷是国家和四川水网重点工程，对促进成渝地区双城经济圈高质量发展和打造新时代更高水平“天府粮仓”具有重大意义。省委把引大济岷明确为全省“一号工程”，写入省委十二届二次全会决定和政府工作报告。截至目前，水利部已印发工程规划审查意见，审查了可研报告；28个审批专题已批复18个，完成48个科研课题，全力争取今年底前国家发展改革委批复可研报告后开工。

改革创新推进

　　重大水利工程的建设与运行管理离不开改革创新。

　　四川创新重大水利工程投融资机制，以政府和市场“两手发力”加大水利投入，建立“1+3”水利投融资四方合作框架，印发了《关于加强地方政府债券支持水利建设的通知》等文件，破解重大水利工程融资难、融资贵、融资慢等老大难问题，积极争取政府债券、政策性开发性金融工具、社会资本投入，全力保障重大水利工程建设。同时构建水利工程建设大质量管理体系，将大质量管理纳入对市（州）政府督查激励事项。此外，牢牢把握调整水生产关系促进水生产力的主动权，以水权水价改革为“动力源”，助推全省水利事业高质量发展。目前水权水价改革框架基本成型，成都平原经济区、川中缺水地区、川西南干热干旱地区11个改革试点已取得阶段性成果，水权水价改革由“前期准备”向“推进实施”转段，争取再用一年时间，基本完成研究和试点工作。

　　在运行管理方面，四川将深化运用“大水调”机制，推进流域调度“一体化”；在改革创新方面，将进一步理顺武引、升钟等大型灌区管理体制机制，研究制定毗河工程运行管理等一揽子方案。