本期嘉宾：省人大代表、四川省环境保护厅厅长姜晓亭

四川新闻网成都1月29日讯（川网集团两会报道组记者 程璞 罗本平 熊强 摄影报道）“政府工作报告提出，加强生态环境保护,提升城乡环境质量。要顺应人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的殷切期待, 继续以打攻坚战的决心、打持久战的韧劲,做好污染防治工作。”昨日下午，参加四川省第十二届人大三次会议攀枝花代表团审议会议的省人大代表、省环境保护厅厅长姜晓亭就广受关注的“新修订《环保法》”“2015年环保工作重点”等做客川网会客厅。

今年起 全省统一空气质量监测标准

关键词：新标准

四川新闻网：目前四川省空气质量监测采用什么标准？21个市州是否执行同一标准？

姜晓亭：去年是标准的一个过渡期，老标（API）、新标（AQI）同时并行。去年我们正在完成布点工作，经过一年的努力，现在全省都可以监测PM2.5。所以从今年开始，全省统一采用新的监测标准。

与旧标相比，新标更加严格。它要回答3个问题，一是“怎么样”，二是“为什么”，三是“怎么办”。第一个问题，通过（监测）能力建设基本具备了。第二个“为什么”的问题，我们通过大型课题研究，应该说百分之七八十的问题可以回答。下面就是“怎么办”，这个问题，要通过各级政府部门联动，群策群力才能解决。

新《环保法》实施 赋予新的监管权力和强制手段

关键词：新修订《环保法》

四川新闻网：新年开始，新修订的《环保法》正式实施。这给环保工作带来了哪些有利？

姜晓亭：新修订《环保法》的确可称史上最严的（环境保护）法律。它赋予了环保部门一系列新的监管权力和强制手段，比如查封扣押、限产停产，及时将环保相关案件移交给司法部门等等。

应急预案某种程度上讲，是一种规避措施。比如减少户外活动、汽车限行、工厂停产。这一部分属于规避，一部分属于临时控制，但这也不可能长期实施。从根本上，还需要从产业结构、能源结构、产业布局，从这些根本的地方进行解决。

PPP模式进入环保领域 成渝联动治理大气

关键词：PPP、成渝联动

四川新闻网记者：政府工作报告在2015年重点工作中提到，要运用PPP等模式，加强环保等领域的项目建设。PPP模式可以运用到哪些环保项目？对环保工作有什么帮助？政府工作报告2014工作回顾，在环境保护工作中提到了我们的一个成绩——建立了大气污染防治区和区域联防联控机制。请谈谈这方面的工作。

姜晓亭：可以运用的项目很多，比如污水处理、空气净化，包括固废处理。目前我省PPP模式的环保项目已经签了一些合同。

PPP有个特点，政府投入和社会资本的结合。用政府的投入，把社会资本吸引过来，大家共同来做这个事，会产生一个放大效应。第二个呢，PPP讲究投入产出，建好了之后，还得运行维护，所以必须有一个产出模式。所以PPP解决了几个问题，第一是资本如何放大的问题，投入怎么到位的问题；然后是投入和产出的问题，要不然不可持续，投入了不持续，那就成了环保形象工程。

大气污染防治工作不是单独一个城市就能解决好的，需要联防联控。就西部地区来说，成都和重庆必须联动，共同应对治理大气污染问题。目前最新的动态是，成都与重庆已经签署了联动合作协议，接下来就是讨论具体实施问题。

部门联动区域联防联控 推动转型升级

关键词：2015环保工作重点

四川新闻网记者：2015年是“十二五”规划的收官之年。今年我们环保工作的重点将是什么？

姜晓亭：2015年环保工作的任务非常重，可以简单梳理一下。对灰霾，我们将有一个专门办法出台；《大气污染防治法》国家将进行修订，地方立法要跟上；在执法力度上，整个2015年都是环保执法年，我们要根据新《环保法》的要求严格执法，把新环保法赋予的权力用够用足；部门联动、区域联防联控，这些力度都会加大。

新的《环保法》的要求比过去严得多，我们如何去实现？“大气十条”、“水十条”、“土十条”，形成了比较完整的行政措施、要求。十二五规划收官之年。国家新标不断出来，区域性的大气指标、流域指标和行业指标，不断提高，倒过来对行业形成环保约束，推动产业转型、结构调整、技术改造。

四川新闻网记者：您对2015年环境的期望？

姜晓亭：新《环保法》一定要执行到位。各种行政上的要求，“水十条”等，要组织实施；规划任务，全部都得完成；新的标准，必须执行到位。最后一个，要展望规划未来的5年。