本期嘉宾：省人大代表、广安市委副书记、市长罗增斌

“建议加大对广安深化改革的支持力度，鼓励和支持广安在经济社会发展各领域、各环节大胆探索、先行先试，特别是更多地在广安布点全国全省的试点政策，切实帮助广安破除体制机制障碍，激发发展动力活力。”省人大代表、广安市委副书记、市长罗增斌做客川网会客厅，罗增斌说，省政府工作报告总结工作实事求是、全面客观，分析形势科学准确、深入透彻，预期目标切实可行、催人奋进，部署工作统筹全局、重点突出，总体基调与中央和省委精神保持高度一致，目标任务与四川的发展需要高度统一，对新常态下抓好我省当前和今后一个时期经济社会发展具有十分重要的指导意义。

三个显著特征

“我觉得省政府工作报告有三个显著特征。”罗增斌说。“首先，省政府工作报告体现了省政府求真务实、主动作为的工作作风。省政府工作报告客观总结了2014年省政府工作取得的‘九个方面’的成绩，这些成绩的取得，既难能可贵、十分不易，也实实在在、振奋人心。尤其是在全国‘三期叠加’的大背景和一季度全国经济增速滑落超过预期，且呈现惯性下滑趋势的情况下，省政府正确把握发展大势，保持专注发展定力，综合施策稳定经济增长，全省经济保持了8.5%的增长速度，比全国平均水平高1.1个百分点，并且各方面建设都取得了新的成就，社会保持了和谐稳定。这充分体现了省政府应对复杂局面、善于驾驭全局的智慧和能力，也体现了省政府求真务实、主动作为的工作作风。”

“其次省政府工作报告体现了省政府科学统筹、加压奋进的信心决心。省政府确定的今年工作思路、制定的发展目标，可以说是权衡多方面因素的结果，既考虑到了新常态下科学发展的要求和稳步推进‘两个统筹’的需要，又考虑到了增长动力转换的影响和稳定经济增势的现实支撑。在我省经济体量超过2.85万亿的庞大基础上，依然确定了实现7.5%左右的中高速增长速度，更彰显了省政府加压奋进、主动作为的信心决心。如何实现这些目标，省政府工作报告给出了答案，就是要从挖掘发展潜力、创新支撑引领、推进重点领域改革、提高开发开放水平、转变农业发展方式、推进新型城镇化等方面入手，调动一切积极因素，在‘抓紧转’中‘加快赶’，在‘稳当前’中‘利长远’。 尤其是省政府工作报告在2015年工作安排中提出，要‘支持推动川东北经济区加快天然气等产业协作，促进资源科学开发、就地转化’‘加快推进川渝合作示范区（广安片）建设’，更让广安倍受鼓舞、倍感振奋，进一步增强了对未来发展的信心和决心。”罗增斌说。

“第三，省政府工作报告体现了省政府厉行法治、依法行政的责任担当。从省政府工作报告中可以看出，2014年省政府深入实施依法治省纲要，推进行政执法体制改革，推进行政权力依法规范公开运行，加强行政权力监督，出台了‘五个规定’‘五个意见’，切实加强了政府的作风建设，强化了习惯在监督下工作的风气和机制。2015年，省政府将全面深入推进依法治省，继续坚持把法治放在心中，始终在法治的轨道上工作，并从完善行政权责法定体系、提高政府依法决策水平、改革地方行政执法体制、加强行政权力行使监督和作风建设等方面全面加强法治政府建设，进一步彰显了省政府厉行法治的责任意识和依法行政的责任担当。我们将主动适应经济发展新常态，按照‘打基础、利长远’的要求，保持专注发展定力，以提高经济发展质量和效益为中心，大力实施‘三大发展战略’，全面深化改革创新和推进依法治市，突出抓好川渝合作示范区、承接产业转移示范区、国家现代农业示范区建设，持续推动产业转型升级，统筹推进城乡建设，切实保障和改善民生，努力保持快于全国全省的发展速度，力争实现‘两个1000亿’目标（即全市地区生产总值1000亿元以上、全社会固定资产投资1000亿元以上），在全省多点多极支撑发展战略中实现次级突破。”罗增斌说。

两点建议

“2014年，面对‘速度变化、结构优化、动力转换’的经济新常态，广安牢牢把握稳中求进、改革创新的工作基调，坚持以筹办邓小平同志诞辰110周年纪念活动为统揽，始终保持专注发展定力，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济较快发展、进中提质。2014年，广安主要经济指标增幅都在全省发展第一方阵：全市地区生产总值增长10.2%，居全省第二；全社会固定资产投资增长36.7%，居全省第一；服务业增加值增长11.7%，居全省第一；地方公共财政收入增长17.4%、支出增长14.8%，分别居全省第五、第三，真正做到了换档不失速、调速不减势、量增质更优。”罗增斌提出两点建议：

“一是鼓励支持广安大胆改革创新。省政府工作报告指出，今明两年是新增长点集中孕育期。广安作为改革开放总设计师邓小平的家乡，理应走在全省改革创新前列。建议省政府及省级相关部门加大对广安深化改革的支持力度，鼓励和支持广安在经济社会发展各领域、各环节大胆探索、先行先试，特别是更多地在广安布点全国全省的试点政策，切实帮助广安破除体制机制障碍，激发发展动力活力。”

“二是指导帮助广安科学编制‘十三五’规划。省政府工作报告指出，四川目前处在大有可为的重要战略机遇期。广安不但具有国家级经开区、全国现代农业示范区等含金量高的牌子，而且享受川渝合作示范区和承接产业转移示范区的支持政策，并且位于重庆经济协作区、川东北经济区区域中心，理应在经济社会发展上有更大作为。建议省政府和省级相关部门进一步加大广安在全局性、战略性等重大问题研究方面的指导力度，帮助广安科学编制‘十三五’规划，在生态环保、重大水利、能源、交通等方面重点策划包装、筛选上报一批重大项目，力争更多的重大项目挤进中省‘十三五’规划盘子。”