省人大代表走进川报全媒体集群2015两会“民生直通车”，探讨如何加强食品安全监管——

嘉宾

张瑞雪 省人大代表、省卫计委行政审批处副处长

刘先赋 省人大代表、九三学社泸州市委副主委

2015年2月1日，《四川省食品生产质量安全管理规范》将正式实施。规范实施前夕，1月31日，省人大代表刘先赋、张瑞雪走进川报全媒体集群2015两会 “民生直通车”直播间，就如何加强食品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”进行探讨。

小作坊如何避免脏乱差？

以立法形式建全省统一标准

探讨从一名出租车司机向刘先赋的提问谈起：“经常在深夜看到拉潲水油的车，这些潲水油最后会不会流入小作坊、小餐馆再使用？”

出租车司机的担心不无道理。“小作坊、小餐馆食品安全的确应该重视。”张瑞雪介绍，我省有1.8万多家食品生产单位，而小作坊、小餐馆的数量有将近一万家。目前，全省各地对规范小作坊、小餐馆食品安全标准探索了一些做法，比如有的地方制定一个基本标准，政府给予小作坊、小餐馆一定成本补贴，助其生产达到标准。“但规范小作坊、小餐馆食品安全标准的权利在省一级，建议省上早点立法规范。”

“其实在政府工作报告中，已提出‘加快建立食品可追溯制度和质量标识制度’，但追溯制度只能是一个方面，另一方面还是要立法，对小作坊小餐馆有一个产品标准的规定。”刘先赋同样认为。

发现问题如何“挑战”大企业？

有三种维权路径可以选择

个别大企业产品过量添加食品添加剂、回收利用过期原材料、生产环节把关不力等，造成食品安全事故的个案时有发生。当势单力薄的消费者发现这些产品有问题时，如何“挑战”大企业，维护自己的合法权益？

在刘先赋看来，消费者有三种路径可以选取：第一是自立救济，自己与相关单位协商处理；第二是向有行政执法权的相关单位进行投诉，进行行政救济；第三是起诉责任对象。

在多种维权方式中，刘先赋最赞同依法维权。“市场经济是法制经济，依法维权的根本出路在于国家的依法监管。仅仅靠消费者自身救济，成本高、困难大，和大企业对垒的时候，可以调动的资源明显不匹配，只有国家本身的依法监管权力作为后端，才可能支持消费者挑战大企业。”