一年来,达州市人大常委会机关把加强人大新闻宣传工作作为践行党的群众路线、改进机关作风、提升人大工作水平的重要抓手,主动作为,积极策划,扎实推进,实现了由常规报道到深度宣传、由重媒体策划向重自主策划、由被动适应向主动思考的转变。对让广大人民群众更好地了解人民代表大会制度,了解市人大及其常委会工作,增强广大人民群众的民主法治意识发挥了重要作用,为创新做好人大工作,推动法治达州建设提供了良好的舆论支持。
主动思考,构建协作配合宣传格局
人大制度是我国的根本政治制度,人大工作又是党的工作的重要组成部分,在全面推进依法治国的新形势下,人大担负的法治保障任务越来越重,为加强和改进人大新闻宣传工作提出了新的更高要求。市人大常委会党组一直高度重视人大新闻宣传工作,特别是在党的群众路线教育实践活动中,把如何提升人大新闻宣传工作水平作为改进机关作风、创新开展人大工作的重大举措,要求机关主动作为,认真谋划,抓实抓好。市人大机关深刻领会人大新闻宣传政治性、法定性、广泛性、探索性等特点,主动思考,多次召开秘书长会议专题研究,主动与市委宣传部加强联系、沟通,共同研究、部署人大宣传工作。主动加强与各级新闻媒体的沟通合作,谋划抓好人大宣传的主攻方向,协调市级新闻媒体多关注人大的日常性工作,多挖掘人大工作中的鲜活素材,多报道各级人大履职尽责的生动实践。广开宣传渠道,发挥好传统媒体、新兴媒体的互补效应,形成报刊杂志、电视电台、网络媒介、专栏橱窗等联动的生动局面。努力构建党组统一领导、机关统筹协调、各级新闻媒体协作联动、机关各机构共同配合的宣传格局。
主动策划,人大新闻宣传亮点纷呈
市人大机关在新闻宣传工作中,一年来更加注重策划有实效、有影响力的新闻稿件,实现新闻宣传稿件由重数量到重质量的转变;切实做好人大各种会议议题的深度报道,加强对社会关注、群众关心的执法检查、工作评议、专题询问等活动的集中宣传,以及对听取和审议专项工作报告后整改工作的跟踪报道等,突出会议的新闻价值和社会效果,实现重程序性报道到重实质性报道的转变;善于借助媒体的力量和优势,把人大法定会议、依法履职过程、代表主体地位、基层人大工作经验宣传好,推动人民代表大会制度深入人心。根据年度人大工作重点,机关重点抓好了人代会、常委会、主任会“三会”、机关群教活动、常委会首次开展专题询问、人大代表主题活动、首个国家宪法日等的宣传工作。机关在对常委会开展“环保世纪行“、“食品安全行”活动抓好主题实践活动宣传外,对常委会跟踪监督工作进行报道,机关干部撰写的《重点督办有实效,代表群众齐点赞》被民主法治建设杂志刊载。群教活动中,机关专门成立了宣传组,在各类新闻媒体刊载信息、稿件及图片新闻80余件;着眼于充分发挥人大代表作用,机关制作方案,与市委宣传部共同召开协调会,精心组织开展了 “走基层·人大代表在行动”采访宣传活动,市级各主要媒体开设专栏,相继刊播系列新闻报道,对典型代表和鲜活事例进行了全面详实的深度报道。10月下旬,针对市人大常委会首次开展专题询问这一重大新闻点,常委会机关多次深入研究,明确新闻宣传任务,要做到常规报道和深度报道同步推进,宣传形式要丰富多彩,特别要注重宣传效果。会议后常委会党组又召开专题会,由常委会分领导把关,协调媒体用大量篇幅、重要版面和时段进行了全面深入的报道,《问答之间,只为老百姓“舌尖上的安全”》被人民权力报头版特别报道。达州日报、达州晚报既作了会议的常规报道,并以新闻特写的形式进行深度报道,还辅之以全市食品安全工作综述等形式大力宣传全市食品安全工作。中国人大网、省人大网、达州人大网第一时间以图文并茂的形式进行了刊载。市电视台还对常委会专题询问进行了现场全程录像,制作了专题片,在重要时段进行了播放,极大强化了宣传效果,提升了市人大常委会首次开展专题询问的影响力。通过策划实施系列主题宣传活动,强化新闻宣传的力度、广度和深度。
主动创新,人大新闻宣传活力迸发
为进一步加强人大新闻宣传,市人大常委会机关主动创新人大宣传的体制机制,专门明确了一名副秘书长分管新闻宣传工作,办公室人事宣传科具体负责人大新闻宣传的组织协调服务工作,切实做到了有人管、有人抓。在市委宣传部指导下完善了人大新闻发布会制度。为激发机关干部职工的写稿积极性和提升宣传质量,机关认真研究,修订出台了市人大机关对外新闻宣传工作奖励办法,分别就奖励稿件范围及适用人员、各级报刊网络公开发表稿件奖励标准、奖励申报审核程序等作出了具体规定。在以前基础上提高了奖励标准,扩大了奖励范围,将各级网站刊载的有关人大制度和人大工作的消息、通讯、评论、摄影、理论研究论文、调研报告纳入奖励范围。同时为充分整合人大新闻宣传工作力量,将市级新闻媒体记者、理论工作者撰写的有关反映人大制度和人大工作且公开发表的通讯、评论等也纳入奖励范围。年底按照办法规定行作者本人申报登记、年终统一结算兑现奖励。激励机制的施行,特别是常委会领导亲自带头写稿和市级新闻媒体记者、理论工作者的加入,极大提升了机关干部职工写作积极性,提高了人大新闻宣传工作的质量。机关还将建立人大机关干部新闻宣传学习培训制度,适时组织开展人大新闻宣传工作专题培训,努力提升机关干部职工的写作水平,夯实做好人大宣传工作的基础。机关在充分利用市内外媒体加强人大新闻宣传报道的同时,着眼于扩大影响和形成常态化、长效机制,切实加强人大新闻宣传阵地建设,除国家省市主流新闻媒体外,市人大常委会机关继续办好了达州人大网、达州人大杂志、达州人大信息、机关宣传橱窗。全年机关干部所写稿件被中国人大网刊载50余条,四川人大网20余条,《民主法制建设》、《人民权力报》和市级报台刊播200余篇(条),获全省宣传人民代表大会制度好新闻二等奖1个、三等奖1个。机关人大新闻宣传活力迸发,为广大人民群众提供了更多喜闻乐见的人大新闻宣传作品,为全市人大工作开展营造更好的舆论氛围。