“同志,请问到升钟湖怎么走?”“同志,莲博园在什么地方?”时常有操着外地口音的人或驻足或停车向当地人问路,明眼人一下就便知这是来南部县旅游观光的游客。
近年来,随着经济快速发展,一部分生活富足的群众纷纷走出家门,放松心情,陶冶性情,感受不同的自然美景和历史文化。来南部县旅游的人日益增多,这一现象引起了县人大常委会的重视,不少常委会组成人员表示了欣喜。南部县作为川东北农业大县,人口多、底子薄,经济发展水平不高,农业和工业的发展一直徘徊不前。旅游业作为服务业,是一项新兴的朝阳产业,资源消耗低、带动系数大、综合效益好。南部县现有升钟湖、八尔滩、禹迹山大佛等有利资源,做好旅游这篇文章显得十分重要,既可以促进经济发展,提升当地群众生活水平,又可以提升城市品味,彰显地方特色。
2011年8月,县十五届人大会常委会第四十五次会议通过了每年定期举办升钟湖钓鱼·桂花旅游文化节的决议,依托升钟湖旅游开发,打造西部钓鱼城。
在征求2014年监督议题时,王泽松等常委会委员建议,人大应通过听取和审议相关工作报告,积极主动介入,助推旅游产业健康快速发展。
为了掌握全县旅游产业发展情况,2014年1月,县人大常委会副主任许科带领由县人大教工委负责人、部分常委会委员、人大代表组成的调研组,深入到四龙、升水、永定、窑场等乡镇进行调研,查看旅游基础设施建设、景点打造、服务设施配套、游客客源等情况,掌握第一手资料。
2014年2月,县第十六届人大常委会第十九次会议听取和审议了《关于我县旅游规划及旅游产业发展情况的专项工作报告》,常委会组成人员认为,全县旅游产业从无到有,从小到大,起步虽晚,发展很快。但还存在旅游发展总体规划滞后;旅游特色产品、星级宾馆的数量不多;部分景区建设存在无规开发和重建轻管现象;旅游主管部门和景区管理机构责权不够明细,影响旅游的发展和监督管理等问题,纷纷提出建议。
“尽快完成旅游总体规划修编工作”
“做好特色旅游区域的保护利用规划”
“旅游发展的市场化运作要进一步加强”
“旅游发展的管理机制要进一步完善”
……
会后,县人大常委会将审议发言进行整理,交由县政府进行研究处理。
2014年7月、11月,县人大常委会分两次召开由旅游、住建、国土、环卫、环保等部门负责人参加的审议意见督办会,听取了相关部门旅游工作情况的汇报,由于办理效果不是十分明显,原定12月听取审议意见办理情况的报告推迟到2015年,继续加强督办。
2015年6月,在南部县第十六届人大常委会第三十五次会议上,县人民政府副县长林鸿斌向县人大常委会报告审议意见办理情况。报告显示,全县完成了1个旅游总体规划和5个专项规划,新规划了三条旅游线路,重金打造旅游景点12个,新修景区公路20余公里,配套垃圾箱600余个、厕所15座,新建三星级及以上酒店4家、农家乐20余处。2014年,全县接待游客250万人次,实现旅游收入22亿元,在地方生产总值中所占比重超过8%。听到这种结果后,常委会组成人员普遍表示了满意。
目前,升钟湖国际钓鱼大赛刚刚落幕,这将为南部县旅游产业发展产生积极影响,县人大常委会适时将通过代表视察、专题调研等形式继续加大关注。