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聚力前行 加速“弯道超车”——遂宁市人大常委会审议计划和预算执行情况侧记

时间 2017-08-16 来源 遂宁市人大财经委
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  “上半年,全市实现地区生产总值增长8.2%,全社会固定资产投资增长14%,社会消费品零售总额增长13%,地方一般公共预算收入增长9.3%……绝大多数指标均完成预期目标。”近日市七届人大常委会第八次会议审议上半年计划和财政预算执行情况时,组成人员给予了充分肯定,并就如何加强计划预算执行,确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务,加快实现“弯道超车”献计支招。

 

  让实体经济“兴”起来

 

  “稳定经济增长,排在首位的应当是振兴实体经济。”审议中,组成人员对促进实体经济发展给予了高度关注。

  组成人员呼吁,“应当继续开展降成本增效益行动,认真落实减税减费降要素成本政策措施,降低各类交易成本,提高供给质量和效率。严禁搭车、捆绑销售等变相增加企业负担的行为,禁止乱检查、滥检查等干扰企业正常生产经营的活动”。

  省第十一次党代会指出,深化行政审批制度改革,推进简政放权、放管结合、优化服务,营造更加优良的政务环境。组成人员强调,要认真贯彻省党代会精神,进一步增强大局意识、服务意识、担当意识和责任意识,对企业反映的困难和问题要逐一分析,出谋划策,帮助企业找到解决问题的办法和途径。

  拓宽融资渠道,解决资金难题是委员们热议的话题。不少委员认为,应深化小微企业信用体系试验区建设,创新金融产品和服务方式,降低融资成本,提高融资效率,增强企业融资能力,切实加大金融对实体经济的支持力度。

 

  让投资拉动“撑”起来

 

  投资是拉动经济增长的重要支撑。据报告称,投资持续较快增长,工业投资增长57.6 %,技改投资增长65.2%,增速均居全省第1位;120个省市重点项目均完成双过半目标。如何保持投资稳定增长?组成人员纷纷发表自己的见解。

  “深化‘项目年’工作,精准对接国省‘十三五’规划投资方向和国家专项建设基金投资方向,做好项目谋划储备和资金争取。积极推进重点签约项目落地,强化在建项目服务协调和要素保障。严格执行项目退出机制,强化PPP项目管理。健全项目推进机制,完善项目考核评价体系,建立项目纠察或稽查制度。”

  组成人员特别强调,要创新招商理念,对比与周边市州招商引资的政策,探索建立更具吸引力的招大引强优惠政策。加大产业链招商力度,务实搭建投促平台,精准引进一批品牌效应好、带动能力强的大项目、好项目,注重金融机构的招引。

 

  让财政资金“活”起来

 

  “继续实施积极的财政政策,全面深化财税体制改革,一般公共预算收支均顺利实现‘双过半’,但税收增幅逐月下降,加之随着减税减费政策落实落地,非税收入呈下滑趋势,下半年财政收入增幅将有所放缓。部分项目几年未开工,专项资金存在长时间趴窝闲置现象,没有发挥资金使用效益。”组成人员感到忧心。

  “应准确研判宏观经济形势,认真分析财政收入中面临的困难和问题,积极组织收入,努力扩大收入规模。进一步优化和调整支出结构,重点加大经济发展、民生改善投入力度。充分发挥财政资金引导作用,用好用活产业引导基金、政府平台资金,支持中小微企业发展,培育新的经济增长点。”

  委员们建议,要加大财政资金统筹力度,清理盘活存量资金,促进财政资金高效使用。积极推进预算绩效管理全覆盖,加强对重点支出和重大投资项目的绩效评价,强化各预算单位的责任和效率意识。

 

  让人民群众“乐”起来

 

  深入推进农业供给侧结构性改革,全力推进脱贫攻坚是贯穿全年的一项重要工作。组成人员提出,要深化宣传教育,对照目标任务,精准问题整改,推进项目实施,注重产业扶贫,确保90个贫困村摘帽、2.5万贫困人口脱贫目标。注重培育新型农业经营主体,推进产业化基地发展,支持农业产业化龙头企业做大做强。

  安居才能乐业。遂宁房价今年以来涨幅过大成为社会关注的焦点。“要专题研究,采取干预措施,积极适度供应土地,让房价降降温,促进房地产业健康发展”。委员们还认为,应大力推进公共服务均等化,提高教育、医疗、卫生、文化、体育等社会事业发展质量,保持物价基本稳定,进一步提升群众获得感、幸福感。

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