盛夏，简阳市新市镇，一场温暖人心的活动正在进行。

　　2017年成都市成华区“扶贫攻坚—人大代表在行动”就业援助活动（简阳专场）在这里举行，活动旨在助推对口帮扶简阳市的9个贫困村尽快脱贫致富。

　　活动现场分为企业招聘、技能培训展示、就业政策宣传三个区域，不少招聘展位前挤满了求职者。现场各企业和广大求职人员在充分了解沟通、相互选择的基础上，签下了一份份招聘意向或合同。

　　“作为人大代表，我们要积极承担社会责任，发挥资源优势，为脱贫攻坚献计出力，以实际行动带动更多的社会力量，关注和参与扶贫工作！”人大代表们表示，将积极响应和参与到活动中来，真正履行“人民选我当代表　当好代表为人民”的庄严承诺。

　　近年来，成都市成华区人大常委会认真落实中央和省委、市委、区委关于加强人大工作和建设的部署要求，坚持把做好代表工作、发挥代表作用作为人大工作的基础所在和职责所系，不断在创新载体、丰富内容、完善机制、增强实效上下功夫，持续推动人大代表工作再上新台阶。

　　建好代表“加油站”——筑牢平台阵地　创新制度建设

　　筑牢平台阵地是做好代表工作的前提。

　　成都市成华区人大常委会不断完善“街道代表之家”、“社区代表工作站”和“网络代表之家”建设，通过区人大联动平台、社区连心驿站等方式，搭建代表与群众之间传递社情民意的快速通道。

　　持续优化“街道代表之家”制度和硬件建设，实现人员、措施、场地、经费、制度“五到位”，制度、台账、资料“三规范”。更加规范“社区代表工作站”运行操作流程，深入实施“选民接待日”代表轮班接待选民制度，建立选民意见建议登记薄，做好接待、登记、办理和反馈工作。及时更新“网络代表之家”内容，构建栏目齐全、内容丰富、更新及时、交流畅通的网络媒体，为进一步强化代表工作打下了坚实基础。

　　与此同时，及时为代表充电，使其履职“能量”足足。

　　坚持“形式多样、务求实效”的原则，以提高代表政治意识、综合素质和依法履职能力为主要内容，综合运用举办学习班、专题讲座、以会代训、经验交流、学习考察等形式，认真组织代表学习我国人民代表大会制度的基本理论，学习《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》《监督法》以及依法履行职责所需的相关法律法规，学习提出建议、批评和意见的方法。充分发挥老代表传、帮、带作用，经常性开展代表间的交流学习活动，不断提高代表依法履职水平。

　　着眼更加密切代表与人民群众之间的联系，认真落实《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，完善代表与人民群众联系的方式方法；制定执行《区人大常委会组成人员联系区人大代表办法》，推动区人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众常态化，及时了解、掌握、反映人民群众的意见和要求。

　　心系群众“服务区”——抓实代表活动 规范建议办理

　　丰富代表活动是增强代表履职为民实效的关键，区人大印发了《关于调整成华区的省、市人大代表参加代表活动编组的通知》，组织省、市、区“三级”代表共同调研、共同视察、共同审议、共同听取工作汇报，实现代表联动履职”全覆盖“。

　　人大代表紧紧围绕全区重点工作和重点项目、代表建议办理以及民生热点难点问题开展调研，结合助推“服务业加速崛起”、“工业二次腾飞”等工程，对服务业转型升级、现代都市工业发展、创新创业、“宜居水岸？活水成都”、生态环保工程等进行视察，促进经济社会和谐发展。邀请代表列席会议、参加法检两院庭审、参加执法检查等，代表知情知政渠道进一步畅通。

　　为使建议办理更加有效，区人大每年进行两次建议线索征集，鼓励和引导代表围绕经济建设、城市建设管理、教科文卫体、民政劳动保障、政务服务等方面提出建议、批评和意见。积极组织召开建议办理工作座谈会，通过省人大代表转交市人大代表建议、市人大代表转交区人大代表建议等形式，促进建议办理落实。 

　　针对时间跨度长、群众关注多、办理难度大的建议，由常委会领导牵头督办，增强了办理实效。印发了《成华区人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》，完善代表建议网上办理运行机制，推行代表建议内容及办理情况向社会公开，实行代表建议办理情况反馈意见背对背测评方式，着力推动代表建议办理由重满意率向重落实率转变，不断激发代表履职热情。

　　按照省、市人大常委会关于开展和深化“扶贫攻坚—人大代表再行动”活动的精神和要求，区人大常委会及全区各级人大代表切实担当脱贫攻坚历史使命，积极主动融入脱贫攻坚大局，到对口帮扶的简阳市、丹巴县开展扶贫活动。在本文开头一幕的招聘会上，现场为帮扶对象提供工作岗位780余个，达成意向性用工协议112份。

　　履职监督“全覆盖”——注重过程管理 严格目标考核

　　为加强代表履职监督工作，成华区人大建立完善了代表履职登记、报告、情况公开、效果评价四项制度，进一步增强履职意识、规范履职行为、拓宽履职渠道、提升履职能力。向代表印发《人大代表履职登记表》等资料，方便代表做好深入选区联系选民、参加人大及其常委会组织开展的视察调研检查等履职活动记录。

　　区人大代表每年向选民书面述职1次，在任期内至少回选区向选民述职1次。在原选区公布该选区选举产生的代表个人基本信息，包括代表的照片、姓名、性别、年龄、工作单位及职务、联系方式等内容。在网络代表之家及时更新代表日常履职活动情况，主动对接网络、电视、报刊等媒体宣传报道代表先进履职事迹，进一步加深选民对代表履职情况的了解，提升选民和群众对代表履职监督的效果。

　　区人大常委会注重过程管理，年初制定了全年工作要点，确定代表工作重点和分月安排，将代表及履职监督工作细化，将目标任务分解到每月。建立了对街道人大工作的目标考核细则，通过日常考核和年终考核两种方式，对考核结果实行百分制打分，并按分值权重计入全区目标绩效考核总分。

　　建立人大代表履职效果定性与定量相结合的考评体系，根据考核结果对代表履职情况进行评价，考评结果汇总得出之后适时向代表和选民公布，对于考评结果为“优秀”档次的代表，可作为下一届人大代表连任建议人选；考评结果为“履职不到位”档次的代表，进行提醒谈话，并予以通报。