近年来，泸州市重拳整治大气污染,大力推进秸秆综合利用取得阶段性成果。2018年，全市秸秆综合利用率84%，PM2.5浓度同比下降26.9%，空气优良天数增加32天。为巩固好蓝天保卫战成果，近日，泸州市人大常委会组织市发改委、市农业农村局等部门深入泸县、叙永县8个乡镇村，4个企业，重点围绕农作物绕秸秆综合利用、收储运经营管理等情况开展深入调研。

　　多措并举形成“五化”综合利用格局

　　调研了解到，目前泸州市农作物秸秆理论资源量212万吨，可收集资源量170万吨，利用量为143万吨，利用方式从过去主要用于生活燃料和牲畜饲料，扩展到肥料、饲料、食用菌基料、工业原料等多领域 ，初步形成了“五化”综合利用格局。

　　泸县太伏镇王湾村，村景如画，道路干干净净，溪沟清水淙淙。听村里的人说，以前的村前屋后随处堆放着秸秆、柴堆、草堆，让人避之不及。2018年，全市投入资金1200万元，建立收储点28个，购置秸秆配套设备51套，启动了秸秆肥料化试点项目。王湾村作为综合利用试点村，以村为单位收集秸秆和禽畜粪污堆沤加工有机肥。在秸秆利用智能堆肥系统现场，调研组看到，整个生产过程干净、整洁、无臭。“自上了堆肥系统，村里环境好起来了，加工的有机肥除了满足村里需要，还对外销售，如今又成立合作社，加入了龙头企业，集体账上也有了钱！”村支书李文宇乐呵呵地说。村里依托市县供销社、科协，成立了村资公司、种养殖专业合作社、农业科技公司、为农服务中心和运营中心。村民们养猪、养鱼、种枳壳、种青见春见、加工有机肥，产品不愁销路，如今的王湾村俨然成了一个小型农业生态产业园。

　　走进东牛牧场，笔者看到，湛蓝的天空下，满山遍野的牧草让这片山坳坳变得绿意盎然。东牛牧场位于叙永县落卜镇三台村，是农业部授予的肉牛标准化示范场、四川省养殖示范基地，也是泸州市秸秆综合利用龙头企业。过去的三台村，虽然

　　有着丰富的玉米秸秆资源，但由于找不到销路,村民往往把玉米秸秆一烧了之,造成资源浪费和大气污染。东牛牧场的到来，让秸秆“变废为宝”。2014年，东牛牧场科技公司通过流转集体荒山和林地，建成规模肉牛养殖场，不仅大量收购周边农户的玉米秸秆，还种植优质牧草培育高山草场。“我们采用“公司+基地+农户”的模式，改变传统养牛方式，既消化了秸秆，又带动了当地村民脱贫致富”，企业负责人万书大自豪地说。据了解，该企业通过应用青贮、氨化等饲料化技术，年利用农作物秸秆在5000吨以上。

　　高成本让秸秆难以“从地头到厂头”

　　调研发现，随着秸秆全面禁烧，多余的秸秆成了农民的“烫手山芋”。“堵”不是目的，“疏”才是通途，泸州市在“疏”的实践中还面临诸多困难。

　　“打捆搬运到回收点去卖掉，扣除人工成本所剩不多；堆在田头又要影响下一季插秧，我们巴不得有人收起走”，在田间劳动的孙大姐说。

　　泸县方洞镇有关负责人告诉调研组，对于农民来说，企业回收秸秆是目前最省事省钱的办法。但企业在回收秸秆时，从“从地头到厂头”的收购成本过高是个大难题。

　　调研中，企业业主反映，“农作物秸秆地理位置分散，受季节影响大，加上体积大占地宽，企业储运难度大、人工和运输成本高、利润低。政府对秸秆收集每吨补助90元，这个标准过低，实际意义不大”。

　　泸州市农业农村局资环站站长傅杰介绍，目前全市秸秆回收企业不多、价格不高，和现实需求尚有差距。他认为，“政府应该对秸秆综合利用产业链各环节给予奖补优惠政策，提高企业积极性”。

　　针对基层及企业普遍反映的秸秆综合利用扶持政策不健全、财政投入不足、缺乏龙头企业带动、产业化发展程度低，收储运体系不完善等问题，调研组建议，要强化政策支持，加强财政、金融、科技等要素保障，建立健全收储运体系，培育新型经营主体开展秸秆收储运工作，大力引进龙头企业，推进秸秆综合利用产业化，带动农业增效农村增绿农民增收。