白条肉27.00元/斤，精瘦肉32.00元/斤。这是2020年4月16日，遂宁市大英县鹏飞市场的猪肉市价。2019年以来，受到非洲猪瘟等因素的影响，全国生猪市场价格坐上“火箭”，一飞冲天。作为生猪调出大县，大英县的猪肉市价也出现了大幅上涨，群众逛“肉铺子”的时间少了，“菜篮子”轻了，生活质量受到了严重的影响。
2019年，四川省相继出台《促进生猪生产保障市场供应九条措施》《促进生猪恢复生产八条措施》，俗称“猪九条”“新八条”，给全省生猪生产吃下一颗“定心丸”。今年3月，县人大常委会紧盯群众关心、关注的焦点问题，将监督生猪稳产保供工作列为主任会议审议议题，力促各项政策措施在大英落地落实。
7天，1028公里：摸实情
“这次调研要把实情摸准，除了政府及相关部门选取调研点外，我们还要采取不要陪同、不打招呼的方式，把全县9个镇的重点养殖点位走遍，有效提高审议质量，把建议意见点到要害。”县人大常委会调研组组长陈平在调研组工作部署会上强调。
突如其来的新冠肺炎疫情给原本就十分疲软的生猪生产带来了极大的冲击，生猪养殖业复工复产情况如何？“猪九条”“新八条”在全县贯彻落实情况如何？27元/斤的猪肉价是否符合市场预期？7天，1028公里，调研组穿梭在“乡间的小路上”寻找着答案。
“这个种猪场建好后能存栏种猪好多头？项目建设中，有什么困难，政府部门指导到不到位？”
“你们村现在有多少户还在养猪？目前存栏情况如何？”“麻烦您带我们到养殖场周边转转。”
……
在金元镇齐全种猪场建设现场，项目负责人向调研组介绍道：“现在的政策比以前好太多了，镇政府、国土部门都积极帮助我们落实项目用地，环保部门也多次到现场指导我们开展环评。我们的项目总投资3.8亿元，建成后可存栏种猪8000头。”
金元镇高笋堰村的大英县高华生猪专业合作社，入社农户234户，全村年出栏生猪3万头左右。原村支部书记、市人大代表陈延毅就是该村典型的“猪司令”。“今年情况不好，养猪的不及往年四分之一，存栏量更不及十分之一。现在大部分养殖户开始利用闲置圈舍养了点鸡、鸭。”陈书记谈起今年的养殖情况连连叹气。
“非洲猪瘟把我们吓怕了，现在猪苗又贵，要是运气不好，损失就大了，还是再等等看，端午节后再考虑补栏。”养殖户刘光亮说。
4小时，11条建议：建真言
4月21日，县人大常委会第十九次主任会议听取和审议县人民政府《关于生猪稳产保供工作情况的报告》。
报告显示，县委、县政府始终把保障生猪有效供给作为一号菜篮子工程来抓；落实政策补助资金5070万元，撬动龙头企业出资400元万元，带动业主投资7000余万元；提档升级改造生猪养殖项目102个、招引产业化项目3个；已补栏54个场50053头；一季度全县出栏生猪11.81万头，同比增加1.3%……
在主任会议看来，全县生猪生产形势喜忧参半，一方面土地审批、环保手续、保险理赔等政策措施有效落地，为恢复生猪生产提供了保障，稳产保供初见成效；另一方面市场供需矛盾依然突出，散养户复产率不高，新建项目推进缓慢，全面恢复生猪生产任重道远。
“深入研究土地、环保、金融方面的政策，更好地激励生猪产业向好发展。”
“积极争取上级扶持资金，加快补齐短板弱项。”
“加大防疫力度，全力做好消毒灭源工作。”
“加大政策宣传力度，帮助养殖业主树立信心，增强动力。”
“加大市场监管力度，坚决打击扰乱市场秩序等违法行为。”
……
县人大常委会主任会议首次出现针对某一个议题开展长达近4小时的审议，主任会议成员及列席会议的人大代表纷纷建言献策。针对当前存在的问题，11条有效建议从实情出发，以人民利益为焦点，力促全县生猪稳产保供工作加快推进，力保生猪市场供需，稳定猪肉价格。
3.0版，53万头：促落实
主任会议审议结束后，县人大常委会赓即形成《关于生猪稳产保供工作情况的建议意见》，交县政府研究处理。
县政府相关负责人表示，“将立即组织县农业农村局、县发展改革局、县财政局、县自然资源规划局、大英生态环境局、县商务经合局、县市场监管局等部门，按照建议意见要求，抓好办理落实，真正让生猪稳产保供政策发挥实效，进一步丰富群众菜篮子，提高生活质量，增强幸福感、获得感，给社会交一份满意的答卷”。
“县政府将紧盯年出栏53万头的目标任务，抓住生猪复产保供的‘牛鼻子’，加快推进102处养殖场的3.0升级改造，进一步压实责任，顺排工序、倒排工期、强化督导，全力确保生猪供应、肉价稳定。”
恢复生猪养殖是党中央、国务院关于“三农”工作重要决策部署，是脱贫攻坚、乡村振兴、产业结构调整以及改善民生的重要举措，对于推动“三农”工作意义重大。县人大常委会主任朱俊华强调，主任会议听取审议县人民政府生猪稳产保供工作情况报告，就是要通过人大监督，真正让“猪九条”“新八条”在大英落实落地，为推动生猪稳产保供贡献人大力量。
