生态文明建设和乡村振兴战略是党中央提出的两大重要部署，农村面源污染现象严重影响农村人居环境提升和乡村振兴步伐。在今年初制定年度工作要点时，乐山市夹江县人大常委会将农村面源污染治理工作列为年度监督工作重点，以专题询问形式推动此项工作开展。10月30日,夹江县人大常委会召开会议，专题询问农村面源污染防治工作。
收集问题交政府整改
今年4月，县人大常委会对县人民政府农村面源污染治理工作开展情况进行调研。县人大常委会组织部分常委会组成人员、市县人大代表组成4个专题询问调研组，通过实地查看、问卷调查、走访群众、座谈交流等形式，紧盯畜禽养殖、种植业、集镇污水处理、农村生活垃圾、黑臭水体等严重影响农村人居环境提升和乡村振兴步伐的突出问题，对县政府办、财政局、农业农村局、黄土镇等9个县级部门和9个镇（街道）农村面源污染治理工作开展专题调研，收集了藤蔓污染、养殖污染、农药包装袋污染等问题20余个，专题交由县人民政府及相关职能部门整改落实。
为着力解决这些突出问题，夹江县人民政府高度重视，赓即出台了《夹江县面源污染防治规划》，从抓顶层设计、明确目标任务形成工作合力，抓源头、切实把好农村面源污染入口关，抓分类、着力土壤污染修复与治理，抓管理、确保农村饮用水源安全，抓重点、统筹推进示范创建，抓保障、着力加大农村面源污染资金投入等六个方面，组织各职能单位全面开展农村面源污染防治工作，取得了一定的防治成效。
给出答案亮出举措
为推动整改工作深入有效开展，按照专题询问工作方案，10月30日下午,夹江县十八届人大常委会召开第四十三次会议，专题询问农村面源污染防治工作。
“个别城镇居民生产生活污水收集率低，直排严重，请问县住建局将采取什么措施有效治理？”会上，车云忠委员率先发问。
“我县污水管网建设进度和作用发挥与群众的期待相比,还有较大差距。下一步,我们将把主要场镇污水支网建设安排省财政资金解决，城市生活污水纳入老旧小区改造资金项目进行解决，预计2021年全面完成。”县住建局主要负责人在给出答案的同时,提出了相应的解决措施。
县人大常委会副主任底正福发问：“当前全县六镇同创国家卫生乡镇和疫情常态化防控都与农村面源污染治理息息相关，请问县卫健局如何加强爱国卫生运动组织管理，推进配合面源污染治理，抓好常态化疫情防控？”
县卫健局主要负责人回答，“一是以“七大行动”为抓手，全力开展爱国卫生运动。二是加大乡风文明宣传教育，依托基层卫健人员和新媒体，帮助群众养成良好习惯。三是进一步加大指导力度，帮助镇（街道）加强病媒生物防治工作。”
李艳梅委员提问,“村级环境卫生经费保障能力不足，存在垃圾清运不及时的问题，请问县财政局将采取什么工作措施，保证农村生产生活垃圾及时处理？”
到会应询的财政局局长在回应问题时列出了几个数据，“在县财政资金紧缺的情况下，2019年，全县总计投入11840万元用于农村面源污染治理，其中包含水污染防治投入4207.81万元、垃圾处理投入480.72万元、农村厕所整治投入1641万元等，拨付比例达91%，确保农村面源污染治理工作高效推进。县财政局结合外出考察学习经验，制定了镇域经济财政改革方案，明确了垃圾处理费用的支出责任是镇（街道），让镇（街道）将有更多的资金投入垃圾处理。”
答非所问被责令再报告
一问一答中，大部分的答案收获了委员们的满意评价，但也有些问题回答较差，比如相关职能部门负责同志回答委员提出的“如何发挥工作职能，在村级环境卫生维护中强化公共服务”问题时答非所问，被一致评价为不满意，并被责令会后立即书面向县人大常委会专题报告此项工作。会议现场的“辣味”着实让应询负责同志“红了脸、出了汗”。
陈勤、宋建康、夏雪梅、李瑶等委员和县人大代表宋德容、肖国贵还对畜禽粪污治理、山区边远村社农村生活垃圾处理、农村种植废弃物及生活垃圾污染严重、农药化肥残留量大、农户厕污未共治等问题进行了询问。县人民政府分管副县长，8个相关部门和华头镇主要负责同志结合分管工作及本部门、乡镇所做工作，紧扣问题，在应询台上进行了实事求是、态度诚恳的脱稿答复。问者问出了深度、问到了关键，答者答出了责任、显示了担当，双方在询问和释疑之中，加强了沟通、凝聚了共识，形成了在县委统一领导下，共同推进农村面源污染治理工作的强大合力。
“在此项工作中，个别职能部门存在畏难情绪，各行政职能部门不仅要严格落实责任制，还应持续加强责任心。”结合现场专题询问，县人大常委会主任张晋锐强调，专题询问是县人大常委会依法履行监督职权的一种新的形式，其效果体现在答复后的整改见效上。县人民政府要以此次农村面源污染治理专题询问为契机，坚持问题导向，结合本县乡村振兴战略和农村环境治理三年行动方案，积极化解一些过去想解决而未解决的难点问题。县人大常委会相关办事工作机构要抓好督办落实，一抓到底、抓出成效，实现由知情到监督的“无缝对接”，真正地体现询问的价值和意义。
