近年来，绵阳市安州区人大常委会深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，积极探索建设全过程人民民主的安州路径。针对闭会期间人大代表履职意识和履职积极性不高、履职方式单一，代表作用发挥不足、实效甚微，代表履职监督弱化等问题进行了一些有益的探索，在平台搭建、机制建立、履职监督等方面取得了新的突破，代表作用的发挥得到强力推进。
夯实基础，履职渠道更畅通
科学组建，发挥代表特长。换届后，及时按选举单位组建了日常代表小组；按代表特长，组建了10个专题代表小组，代表小组组长由相关区级部门主要负责同志中的人大代表担任，副组长由区人大相关专门委员会主任委员、常委会相关委室主任担任；设立专题代表小组联络点活动场所，明确小组工作职责和年度活动计划。目前，10个专题小组都认真开展活动，收集94条相关建议转交区人民政府府务会议研究办理。专题代表小组活动已经成为安州探索新时代地方人大代表工作和全过程人民民主的特色品牌。
阵地完善，运转有序高效。安州区10个乡镇都建立起了统一标识、统一品牌、统一接待流程、统一规范档案的人大代表联系群众工作站。10个工作站特色各异，符合乡镇实际。10个代表联系群众工作站建立以来，共接待群众2350余人次，收集意见建议200余条，其中，解决或基本解决的190余条，立体化的民主民意表达平台，实现代表“全天候”联系群众。通过代表听民声、集民意、建良策，释民惑、解民忧、促发展，实现了人大代表为人民代言、做群众表率，真正将代表履职平台建成为代表交流学习的园地、紧密联系群众的桥梁、督政议政的平台、社情民意收集的窗口。同时，10个乡镇分别建立了46个人大代表专题小组联络点。区人大常委会在市区乡三级人大代表中选取了一些具有代表性且社会担当意识反响较好的代表，授予了人大代表示范岗，其中市级5个、区级15个、乡级30个。
主题明确，特色鲜明、亮点纷呈。安州区各乡镇充分结合各自乡镇功能定位，紧扣党委政府中心工作，形成了各具特色的代表主题活动，效果明显，有力助推了地方经济社会发展。如：界牌镇试行“六联动六提升”机制，即：镇人大与区人大联动、与镇机关股室联动、与村（社区）联动、与代表小组联动、与代表联动、与便民中心联动,提升监督能力、服务效能、治理水平、履职效果、作用发挥和便民水平。花荄镇实行的“五同五着力”工作法，即：坚持与党委同向，着力发挥人大作用；与法治同轨，着力推进依法履职；与发展同力，着力开展依法监督；与人民同心，着力发挥代表作用；与时代同步，着力加强自身建设。黄土镇实行的“五聚焦、五助推”，秀水镇实行的“五注重、五力促”，雎水镇实行的“四多四争当”，千佛镇、高川乡实行的“赶场日——代表接待群众活动”等，效果都很明显。
健全机制，运行规范更有序
完善制度机制，规范代表履职行为。区人大常委会在总结已经形成好的机制上，持续在三级人大代表中深入开展了“五个一”活动：人大代表每年在代表大会闭会期间，提出一条建议；开展一次调查；办实一件好事；参加一次活动；联系10户选民，接受一次评价。推行“四联三进”活动：区人大常委会主任会议成员联系常委会委员；常委会委员联系区人大代表；区人大各专委会、常委会各委室联系代表小组；省、市、区、乡镇人大代表联系群众、联系村（社区）、联系企业。人大代表进企业、进村（社区）、进院落。同时建立履职档案，将代表在会议期间和闭会期间的履职情况如实进行登记。全区市区乡1009名人大代表都建立了履职档案，为届内评优和继任人选提供了有力支撑。
讲好代表故事，激发代表履职热情。充分依托四川人大网、人民权力报、绵阳电视台人大代表在履职、绵阳人大、绵阳观察等栏目，展示安州区人大代表履职风采。完成4期《直播绵阳》专题节目，及时上报工作信息和经验做法，被人民日报、省市新闻媒体采用343条。2021年选送的《四级联动助力生态宜居城市建设 集智献礼唱好成渝“双城记”》专题片荣获第30届四川人大新闻奖三等奖。《创新代表履职方式 积极推进代表“三进”活动》等被学习强国平台采用。
强化监督，示范引领做表率
试行积分制管理，促进代表争先创优。在全区10个乡镇试点代表履职积分制管理。从代表模范遵守宪法情况、人代会期间履职情况、闭会期间履职情况、示范引领、为民代言做表率情况等方面，对代表进行量化评分考核，制作代表个人履职记事本，采取代表自评、代表小组组长复评，最终评定代表履职积分制考评结果。在次年人民代表大会会议上进行通报，并向原选区选民通报代表全面履职情况。对考评积分靠前的5名，作为评先彰优的依据；对履职考评积分位于后3位的，进行约谈等。
制定履职清单，明确年度履职计划。每一名人大代表都按照区人大常委会要求，列出年度履职学习计划、参加代表小组活动计划、参加各种会议计划、为选民办实事计划、撰写代表建议计划。同时坚持每名市区人大代表联系10名群众，每名乡人大代表联系5名群众，全区各级人大代表共联系6385名群众，并在乡镇人大代表联系群众工作站将代表联系群众及代表姓名、职务、联系电话情况进行公示，做到有条不紊，认真按照计划履职。
