“某单位：区人大建立了预算联网监督系统，对全区部门、单位实施在线实时监督，现发现你单位在预算执行中存在如下问题，某年某月某日支出‘办公费’11400元，支付用途为结息，系违规使用财政资金。某年某月某日支出‘差旅费’17614元，支付用途为水电维修，系未按照规定用途使用财政资金。请你们认真核实、整改，并将有关情况及时报送区人大预算委员会。”这是达州市通川区人大常委会实施预算联网在线监督工作的一个场景。

　　为进一步加强和改进人大预算审查监督工作，通川区人大常委会建立了预算联网监督系统。该系统基于财政国库集中支付系统，集预决算智能审查、信息查询、指标预警、决策分析、代表服务、视频会议、办公学习等功能为一体，并实现市县人大监督系统纵向联网。该系统立足人大视角，对每一笔财政支出进行全过程、全时段监督，及时发现预算执行中存在的问题，推动人大预算审查监督向实质化、智能化、信息化方向转变，进一步延伸和完善了监管链，有效扩展了人大监督的范围和内容，增强了人大对预算监督的实效性。近年来，通川区预算联网监督工作受到省市人大领导的充分肯定，先后迎来了广西、内蒙古、河南、辽宁和省内德阳、南充、资阳、遂宁、广元、都江堰等多地人大前来考察学习。

　　完善预算联网监督运行机制。制定完善系统管理工作规定、操作规程等制度，建立联网监督实时查看、实时分析、存在问题实时通报、意见建议实时反馈四个实时制度，每季度对系统运行情况进行分析、年末进行全面总结分析的工作制度，全面加强和规范系统运用。

　　“线上”监督“线下”整改有机结合。将联网监督中发现的问题点对点向预算单位通报，同步抄送财政、审计和主管部门，限期整改，形成监督合力，规范预算执行，充分发挥预算联网监督作用，凸显人大监督刚性，精准督促预算单位整改落实，有力推动人大预算监督由程序性监督向实质化监督转变，有效提升了人大监督质量和实效。

　　发挥大数据综合分析监督作用。针对预算联网监督中发现的普遍性问题和薄弱环节，由点及面，向区财政局发出关于进一步加强财政资金管理的意见建议，督促区财政局进一步完善财政大平台管理，加强财政资金审核，推动预算管理更加规范化精细化。意见建议得到区财政局的高度重视和采纳，先后通过多种方式向全区预算单位提出要求，进一步规范全区预算执行。

　　规范数据报送标准建好监督数据库。积极实施省人大制定的《人大预算联网审查监督数据信息提供规范》6项地方标准，召开专题会议，要求财政、人社、审计、自然资源、税务、医保、国资等单位按标准规范报送数据信息，并将此项工作纳入年度目标绩效考核重要内容，实行定期通报，进一步规范和完善预算联网监督工作。

　　强化全口径全过程动态监督。深化预算绩效监督，优化预算联网监督系统架构，将部门预算绩效目标同步导入系统，通过穿透链接可直接查看该部门预算绩效目标情况，与预（决）算草案同步提交人大审查批准、同步批复，进一步拓展人大监督深度。对联网监督发现问题进行深入分析，结合监督情况创新监督方式，探索开展专题监督破解“选题难”，先后对义务教育生均经费、医保基金、涉农资金等进行专项监督，推动专项资金管理提质增效。