近年来,乐至县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神,认真学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《四川省乡村振兴促进条例》,依法推进各项工作,为促进全县农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁增添了新动能。
精心谋划推动 找准工作切入点和着力点
县人大常委会始终坚持农村优先发展,把乡村振兴作为人大工作的重中之重,深入研究、周密部署、务实推动。
夯实履职基础。将涉农法律法规纳入年度学习计划,组织乡镇(街道)人大、各级人大代表进行培训,深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻党中央、省委、市委决策部署,邀请专家深入解读乡村振兴“一法一条例”,为做好新时代“三农”工作提供“能力支撑”。
深入调查研究。采取实地走访、问卷调查、座谈交流等方式,深入开展调查研究。以完善基础设施、壮大特色产业、提升装备水平、发展集体经济等内容为小切口,集思广益,形成了多篇高质量的调研成果,为乡村振兴提供“人大方案”。
注重精准选题。围绕创建乡村振兴成效显著县目标,聚焦耕地保护、粮食安全、防止返贫“三件大事”,紧扣县委“重衔接、控‘双非’、建园区、夯基础、促融合、优机制、强治理”七大任务,精心选题、精准发力,在主动作为中展现“人大担当”。
回应民生关切。将“农村厕所革命、农村养老医疗、农村宅改试点”等群众关心关注的内容,分层分类纳入年度专项工作审议、工作评议、跟踪监督和专题调研等内容,在助力民生改善中彰显“为民情怀”。
聚焦重点难点 增强监督协同性和有效性
坚持“一盘棋”思想,注重统筹协调,强化一体推进,科学制定年度监督计划。邀请乡镇(街道)人大主席(工委主任)列席重要会议,指导乡镇(街道)人大找准助推乡村振兴工作的切入点和着力点,上下联动、同向发力开展视察调研、执法检查等工作,助推农旅融合发展、现代粮油园区建设等工作取得实效。
推动法规贯彻。采取执法检查、专项视察等方式,全面掌握各级各部门贯彻落实乡村振兴“一法一条例”的真实情况,专题听取县人民政府关于推进乡村振兴年度重点工作情况报告,针对乡村发展、乡村建设、乡村治理中存在的短板弱项提出9条审议意见。并由常委会班子成员牵头,加强跟踪督查,督促问题整改,实现全县19个乡镇向同级人大专题报告乡村振兴年度工作“全覆盖”。
推动乡村建设。听取审议全县高标准农田建设情况,提出9条意见建议,督促县政府配套完善耕地“进出平衡”“田长制”等相关工作实施办法和细则;开展《四川省粮食安全保障条例》执法检查,督促县政府优化粮油种植结构、稳定粮食生产;加强防返贫跟踪监督,督促县政府落实产业帮扶、以工代赈等举措,实现1.99万脱贫人口稳岗就业;强化民生实事项目监督,推动全县卫生厕所普及率达90%以上、生活垃圾收运处置行政村实现全覆盖;开展安全生产专题询问,促进农村住房规范建设和质量安全;助力8镇6村农村宅基地制度改革试点,相关经验作法获省市部门肯定。
推动产业发展。把乡村产业振兴和农民生活富裕作为推动乡村振兴工作的监督重点,全力打好专题询问、执法检查等监督工作“组合拳”。听取和审议县人民政府关于乡村产业振兴情况报告,督促县政府持续打造新希望、正大等生猪产业集群,生猪年出栏80万头以上。专题视察全县蚕桑产业发展情况,督促县政府抓好粮桑统筹,优化产业布局,走多元化集约化发展路子,蚕桑产业综合产值突破10亿元,高标准打造“中国桑都”。创建国省市星级园区5个,帅府小镇粮经统筹现代农业园区建设得到国务院领导充分肯定。
发挥代表作用 提升工作引领力和凝聚力
推动建议办理。县人大常委会坚持工作在一线开展、建议在一线听取、作用在一线发挥,把群众呼声、代表建议、农村实情反映上来。以代表建议“内容高质量、办理高质量”为目标,指导代表撰写更具针对性、更有代表性的意见建议,建立代表建议交办、督查、落实、反馈、评价全闭环机制。推动县十七届一次、二次会议涉及乡村振兴的43项建议意见办理代表满意率为100%。
强化双联工作。依托代表“家、站”建立基层乡村振兴联系点,四级代表主动接访,收集意见建议,宣传涉农政策,为群众释疑解惑,实现“人大”与“人民”的“双向奔赴”。
突出作用发挥。省人大代表偶罗石龙带领村民发展标准化适度规模蚕桑产业,带动当地村民收入增长8.5%。市、县人大代表蒋锡武,带动周边1000余户发展白僵蚕养殖,人均增收4000余元,被当地人亲切地称为“乡村振兴领路人”。县人大常委会依托门户网站、乐至融媒等平台对代表的先进案例进行广泛宣传,引领各级人大代表在乡村振兴中干在实处、走在前列。