11月15日上午，绵竹市人大常委会会议室座无虚席，市人大常委会就城市规划建设管理工作开展专题询问。市人大常委会党组书记、主任甘志，市人大常委会副主任张丽珂、陈伟、徐关鹏出席会议。市委常委、常务副市长曾学武，市委常委、市纪委书记、市监委主任赵晔、市委常委、政法委书记房义勇，副市长、公安局局长曾贵明，副市长陈军应邀参加会议。市自然资源局、市住建局、市综合执法局、市公安局等部门主要负责人现场作答，并接受严格的“评判”。
专题询问是人大监督“一委一府两院”的法定职权之一，是人大监督工作的一种重要形式，通过针对特定议题，有计划、有组织、有准备地进行问答，比起一般监督方式有更强的刚性，有利于提升监督实效。绵竹市人大常委会此次专题询问坚持直奔主题、有的放矢、良性互动的原则，通过询问者与被询问者之间的问答与交流，进一步推动市政府及有关部门更好地解决城市规划建设管理方面存在的热点、难点问题，不断完善制度、机制，加快推进城市更新，完善城市功能，提升城市管理现代化水平和文明程度。
精心准备 找准问题
为确保此次专题询问工作有序开展、取得实效，市人大常委会办公室印发了《绵竹市人大常委会关于开展城市规划建设管理工作专题询问工作方案》，成立专题询问工作领导小组和三个调研组。8月中旬到9月上旬，三个调研组分别深入到紫岩街道、剑南街道、市级相关部门、企事业单位，采取实地走访、召开座谈会、查资料、个别谈话等方式，全面了解收集我市在城市规划建设管理方面存在的问题和社会各界的意见、建议。共收集问题106个、建议41条，及时形成《绵竹市城市规划建设管理现状调研报告》。经主任审议后，在会前一周呈送市委、市政府相关领导以及常委会全体组织人员。调研组还会同市融媒体中心，精心制作了《绵竹市城市规划建设管理现状专题片》。在调研过程中，对能及时解决的问题，调研组立即反馈给相关部门，立行立改。领导小组办公室根据调研情况和收集到的问题清单，精心筛选出10个问题，作为此次城市规划建设管理工作专题询问询题，为常委会开展好专题询问打下了坚实基础。
现场询问 动真碰硬
“请问市政府，针对城南片区公共服务设施配套不够完善，现无一座公立幼儿园和公共厕所的问题，何时能够完善规划予以解决？根据目前现状，亟需对绵竹城区道路体系规划进行优化，市政府何时能够完成城区道路体系规划优化方案？ ”询问现场，针对城区公共设施配套及道路体系规划问题，市人大常委会委员田锋率先发问。
“在编制南轩片区控制性详细规划时，已考虑到居民对幼儿设施的需求，在南轩片区规划建设5所12班的幼儿园，基本实现南轩片区全域覆盖，后续我市将持续推进绵竹市高质量教育设施建设，逐步完善教育设施服务体系。”市自然资源局主要负责人回答，“在后续的工作中，我市将做好环卫设施专项规划编制工作，并将成果纳入到控制性详细规划中，予以落实管控，逐步完善环卫设施布局。在优化城市道路体系方面，在正在编制的《绵竹市国土空间总体规划（2021—2035)》中，通过征求部门意见，组织专家论证，提出构建“三横三纵一环”的中心城区主干路结构，同时以多条次干路为补充，加强新老城区组团之间的联系，提升道路通行能力，缓解车辆拥堵现象，形成外联内畅的内部路网系统。”
“请问市政府，在老旧小区改造过程中，如何优化、完善改造方案，确保改造内容既符合政策又能最大程度满足群众的愿望？如何做好统筹协调和监管工作，解决好反复开挖、围而不建、质量瑕疵等问题，做到规范、科学、有序、文明施工，以及时回应社会关切和群众呼声？”市人大常委会委员王道彬对老旧小区改造中出现的问题提出询问。
在说明原因后，市住建局主要负责人答道：“在老旧小区改造各项工作开展中，我们为了优化改造，一是成立市政项目统筹工作组，加大施工协调及督查力度。二是在各施工现场统一标准，透明公开。以张贴"联络卡"、悬挂施工倒计时牌等方式，明确施工时序，以便群众知悉施工进度、反映诉求。三是加大宣传力度，收获群众支持。四是持续提升服务质量等。”
在两个多小时的询问中，市人大常委会组成人员一连提出了10个“火辣辣”的问题，市自然资源局、市综合执法局、市住建局、市公安局以及市政府负责人均一一作答。现场的一问一答，没有客套寒暄、没有"打太极拳"，常委会组成人员直截了当、直奔主题，问到了"病根"、点到了要害。市政府相关部门负责人实事求是、不回避不遮掩，做得好不好、想得深不深、底气足不足，一目了然，专题询问"问"出了深度，"答"出了工作方向。
不止于问 务求实效
“组成人员提出的问题，可以说是一针见血、不遮不掩，不是走过场、摆样子。相关部门的回答，不回避、不推诿，对相关问题不仅给予了正面回应，更提出了一些具体可行的办法和举措，必将推动我市城市规划建设管理工作上新台阶。” 参加专题询问会议的紫岩街道人大工委主任徐迅如是说。列席会议的市人大代表陈莉高度评价此次专题询问会议，她认为，此次专题询问会议十问和十答，有深度、有精度、有辣味，充分彰显了人大依法监督的职能，提的问题也是市民群众非常关切的问题，具有很好的现实意义。同时，政府部门回答问题不遮不掩，举措实，效果好。
率队参加应询的市委常委、常务副市长曾学武表示，会议充分表达了市人大常委会和委员们对城市规划建设管理工作的关切，对政府工作的支持和促进、鞭策和指导。他代表应询部门郑重承诺：“市政府及其有关部门将以本次专题询问为契机，紧盯存在的突出问题，全力补齐短板弱项，压茬推进专题询问成果转化，切实转变工作作风，提高政府行政能力，不断提升城市管理现代化水平和文明程度。
市人大常委会党组成员、主任甘志在询问结束时强调，专题询问是贯彻落实《监督法》、进一步加强人大常委会监督工作的一种有效形式，是提高人大监督工作水平的有力举措。市人大相关专委会要及时整理汇总专题询问提出的意见建议，形成常委会审议意见。市政府要对提出的问题认真梳理，及时办理，确保问题得到根本解决，并按要求向市人大常委会报告整改情况。市人大相关委室要对答复承诺的兑现情况进行督办，防止专题询问止步于 "一问一答"、流于形式，确保人大监督意见和要求得到有效落实。
