资阳市雁江区人大自2023年7月创新推出“四方协同”行政执法监督机制以来,始终坚持以民为本,聚焦群众关切的行政执法堵点、难点、热点问题,把实质性化解争议、促进诉源治理放在突出位置,不断在实践中探索完善,在完善中提质增效,在“四方协同”的基础上,引入法院行政指导,变治“已病”为治“未病”,进一步激活行政复议高效便捷、便民利民化解行政争议主渠道的制度优势,全力护航行政复议争议化解实效,助力法治雁江建设。
创新“1+2+X多元调节机制”促百姓纠纷最优化解。积极发挥服务为民宗旨,突出化解矛盾纠纷主渠道力量,创新推出“1+2+X”复议调解工作机制(“一个端口即行政复议机关、两条路径即审理和协调并进、多主体参与即复议机关、相关部门、涉及镇村等”),通过暖心关注百姓真实诉求,实现行政复议有温度、有力度、有效果。今年以来案件调解成功率98%。
发挥“五方协同”助力审理实效提升。发挥联系会商工作机制作用,研判雁江行政复议案件涉及重点领域、重点群体及企业一线,串联“人大监督、政协民主协商监督、行政执法协调监督、检察监督、法院指导”五方协同开展执法案件专项联合检查和指导,先后走进区市场监管局、区人社局等部门开展行政执法监督检查和指导帮助,切实提升部门依法行政能力,杜绝案件回流。今年人社领域行政复议案件较2023年同比下降41.67%。
搭建“线上线下联动平台”提升行政复议“三度”。一是依托“法治雁江”、“八五”普法专项宣传活动线上线下齐发力,持续提升行政复议社会面的“知晓度”。二是优化行政复议审理模式,更新办案理念,积极开展“书面审理+听证”的审理方式,充分保障当事人的权利,逐渐提升百姓对行政复议的“满意度”,今年以来经复议后诉讼案件4件,仅占比9.53%,较去年同比下降了6.75%。三是通过“行政复议+司法所”的联动模式,在基层司法所新增行政复议服务点,为百姓提供咨询、指导、收件等一站式服务,稳步提升百姓对行政复议的“首选度”,今年全区行政复议数量与行政诉讼的比值为1:1,较2023年同比上升了25%。