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广汉市:“立法+文化”的双向奔赴

时间 2025-05-15 来源 广汉市人大
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  4月23日,在青铜神树与纵目面具的见证下,全国人大常委会法工委四川三星堆基层立法联系点启动工作座谈会在三星堆遗址管委会召开并正式揭牌。这是全国首个设在文物保护单位内的“国字号”基层立法联系点,也是目前我省三个“国字号”基层立法联系点之一。
  基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,架起了党和人民间的“连心桥”。三星堆是中华民族的文化瑰宝,承载着解码文明起源的考古使命,肩负着探索“立法+文化”融合的创新实践。通过倾听群众声音、汇聚群众智慧,推动法治建设深深扎根于人民沃土,三星堆遗址管委会为文化遗产保护与法治创新融合开辟了新路径。三星堆基层立法联系点的成功创建和运行,正是全过程人民民主在基层的生动实践。

高效联动 激发基层立法“新活力”

  “建议在民营经济促进法(草案)中增加行为保全制度的具体条款,强化知识产权保护力度。”“针对草案第八条,建议进一步明确负责民营经济及其经营者先进事迹宣传和表彰工作的实施部门。”在民营经济促进法(草案)意见征集中,三星堆遗址管委会联合广汉市人大常委会,通过线上线下多渠道征集意见,同时联合市工商联、民营经济办等单位,组织30余家民营企业开展专题讨论。一家参与调研的民营企业负责人表示,“没想到我们的建议能直达国家立法机关,这让我们真切感受到了‘立法就在身边’。”
  针对民用航空法(修订草案),三星堆遗址管委会基于毗邻中国民用航空飞行学院的地缘优势,主动发挥基层立法联系点“直通车”作用,联合中国民用航空飞行学院,通过组织专家座谈、师生研讨等形式开展专项意见征集。“基层立法联系点让群众的声音能够直达立法机关,这种‘接地气’的民主立法实践令人振奋。”参加专项意见征集的师生感慨道。
  
完善制度 构建民意直通“新体系”

  基层立法联系点是民主民意表达平台和载体,是健全吸纳民意、汇集民智工作机制的重要形式。在省人大、德阳市、广汉市的指导支持下,三星堆遗址管委会制定出台了基层立法联系点工作制度、信息收集站工作规则、立法信息员工作规则、咨询专家工作办法等。依托广汉市人大代表家站平台体系,设立18个立法联系点信息收集站,覆盖各镇(街道)、村(社区)和其他社会组织等,组建涵盖法律、经济等领域的20人咨询专家库,选聘18名具有一定专业知识和实践工作经验的立法信息收集员,构建“1+18+N”立法意见收集网络:1个基层立法联系点+18个信息收集站+N个咨询专家、立法信息员、人大代表等专业队伍,通过专题研讨、走访调研、专家征询等方式,切实提高社会各界参与立法的积极性、主动性和全面性。
  
立足特色 打造民主实践“新高地”

  基层立法联系点的设立,拓宽了群众参与国家立法的渠道。那又该如何让立法工作更接地气?
  三星堆基层立法联系点充分发挥文化资源优势,探索“立法+文化”有效融合路径,依托三星堆影响力,将立法意见征询与文化遗产保护宣传相结合,打造有特色、接地气的立法意见征集平台,激发社会各群体参与立法的热情。
  “我现在感觉到立法不再是‘高冷’的事,它和我们的生活、工作等息息相关。”一位参与意见征集的游客感慨道。“我们将联合广汉市人大常委会,进一步优化人才支撑,推动立法信息收集员队伍扩容提质,完善咨询专家库动态管理机制,建立健全定期会商、联合调研等制度,探索‘任务共担、资源共用、成果共享’的协作模式,进一步推动文化出海,增强文化自信,让三星堆基层立法联系点成为向世界讲述中国故事的民主窗口之一。”三星堆遗址管委会有关负责人表示。
  三星堆遗址管委会和广汉市人大常委会将以成功创建“国字号”基层立法联系点为契机,持续拓宽群众参与渠道,为讲好全过程人民民主中国故事贡献力量。
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