雅安市雨城区人大常委会坚持以全过程人民民主理念为引领，依托人大代表联络站，通过阵地、数智、队伍三个融合，推动代表直面广大群众、民意直通立法机关、监督直达基层末梢、治理直抵民生痛点，实现全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
阵地融合 构建全域覆盖的民主平台
区人大常委会积极构建“圈层服务+功能集成+化解难题”基层服务矩阵，让代表履职扎根一线、民意响应直通末梢。覆盖建圈层。按照“农村5公里、城区10分钟”服务圈思路，设立13个代表之家、24个代表联络站和106个代表联系点，将代表家站建在产业发展一线、建在基层治理前沿、建在人民群众身边。多用增效能。推行“一站四功能”集成模式，在联络站融合履职活动、立法征集、民意收集、预算监督四大功能，配套设立立法意见征集点24个、社会委基层联系点9个、预算联网监督中心1个，形成“阵地共建、资源共享、活动共办”新格局。进站解难题。坚持大门常开、代表常在、实事常办、群众常赞，746名各级人大代表进站履职，累计接待选民5640人次，开展述职活动48场、立法座谈30余场，收集社情民意64条，解决困难问题615个。
数字融合 打造智慧联通的工作平台
区人大常委会着力构建“智慧屏+云端账本+指尖履职”数字赋能体系，打造全周期闭环式代表履职链，实现代表学习“一键触达”、预算监督“一屏统览”、民意响应“一码通办”。学习查询更便捷。各联络站设立“智慧屏”信息化一体查询机，设置基本情况、法律法规、工作制度、时事政治、驻站代表、代表活动、立法民意、工作汇报等八大板块，供代表学习“充电”。云端问效更精准。将预算执行、绩效管理、项目进度等核心数据纳入“云端账本”，通过“每月定时推送+实时动态更新”双轨机制，代表扫码即可“实时查数据、在线督项目”，实现重点部门和重点项目资金流向清晰可溯。指尖履职更高效。开发“微信扫一扫，‘码’上见代表”微信小程序，通过线上接单听民意、线下调查访民情、办理回访解民忧等形式，收集建议意见32条，帮助解决问题20余个，推动联系群众更紧密、代表履职更灵活、政府服务更贴心，实现联系群众“不下线”、民呼我应“无延时”、服务群众“零距离”。
队伍融合 创建精准履职的履职平台
区人大常委会积极创新专家智库支撑、多元主体联动的履职模式，实现代表服务“心贴心”、立法征集“线连线”、预算监督“实打实”。“区域化+专业化”拓展代表小组服务链。打破地域界限组建法律法规、财政经济等专业代表小组7个，组织68名专业代表轮值驻站服务。联动律师、高校教授等47名专家组建“智囊团”，创新开展社区“移动办公”、农村“赶大集”等特色活动21场次，解决安置房办证、农村饮水安全等急难愁盼问题23个。“立法信息员+群众”拓展立法民意收集链。组建一支由152名法律工作者、部门业务骨干、村（社区）干部、热心群众组成的立法信息员队伍，通过专题培训、定向联系机制，高质量完成26部法规草案意见征集，推动35条建议纳入全国及省市立法成果，其中青江街道关于《中华人民共和国学前教育法》的3条修改意见被全国人大直接采纳。“专家+代表”拓展预算联网监督链。组建财经咨询专家库，通过分级管理、定向赋权等方式实现代表联络站实时调取数据、重点项目进展可视化跟踪、预算执行情况动态比对的全链条监督模式，有效提升财政资金使用透明度。
