您现在的位置:首页 > 监督工作 > 监督动态

与时俱进 砥砺前行——四川省人大常委会执法检查组关于检查《四川省农村扶贫开发条例》实施情况的报告分组审议侧记

时间 2017-06-06 来源 民主法制建设
[ 字号大小:]
  “三次执法检查,一次比一次内容细,一次比一次作风严,一次比一次效果好,这是我省人大围绕中心服务大局的生动体现,更是地方人大监督工作的创新发展!”6月2日,省人大常委会组成人员分组审议时,对省人大常委会开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查及相关报告给予肯定评价。与会者认为,此次执法检查既促进了脱贫攻坚砥砺前行,又推动了人大工作与时俱进。
  

执法检查突出人大特色


  依法助推脱贫攻坚工作,突出了人大的工作特色。
  “省人大常委会颁布的《四川省农村扶贫开发条例》很有特色,在全国属开创性的工作,为全省开展脱贫攻坚提供了法律依据。条例使各级各部门,特别是政府部门在脱贫攻坚中有法可依,也符合依法行政的要求,持续开展脱贫攻坚执法检查依法助推了脱贫攻坚工作。”袁险峰委员如此说。
  陆振华委员则用三个“大”突出人大的责任和担当——“第一是力度大,全部人大常委会领导都参加,特别是集中时间依法推进,很好的发挥了人大监督职能,推动了法律法规的实施;第二是规模大,这次检查是全面检查,上下联动来,21个市州都配合、上下联动,作风很深入,派出了八个小分队55名同志进行明查暗访,采取了一些措施加大宣传,营造了很好的氛围;第三是促进大,通过检查发现了问题,传导了压力,理清了责任,看到了差距,也明确了下一步的工作任务。对整个扶贫攻坚工作有促进、有帮助,效果很好。”
  余仪委员高度肯定执法检查报告,评价其“质量高、文风实,既高度概括,又具体实在,有见有识、有血有肉,凝聚了省人大对脱贫攻坚的执著、担当与奉献!”他认为,执法检查检视了现状,剖析了实情;评价了质效,建言了新招;传导了压力,传播了火种、启导了方法。不仅实现了融监督于大局之要、寓支持于监督之中,而且做到了视担当为己任、以务实为追求,是我省人大围绕中心服务大局的生动体现,更是地方人大监督工作的创新发展。
  

面向特定人口精准脱贫


  “习总书记多次指出要更多的面向特定人口、具体人口实现精准脱贫。”李清禾委员说,全省扶贫开发工作效果非常明显,老百姓的获得感、认同感,干群关系都得到了很大程度的提升。随着扶贫开发工作不断向前推进,贫困人口也在发生变化。尤其是现在农村大量劳动力外出务工,产生大批农村留守儿童和留守老人的问题。目前农村劳动力是60岁以上居多,还有部分儿童,需要进一步关注,切实解决这一个群体在生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。
    “希望省政府通过社会保障、社会救助、大病保险等,把这些政策用好、用活,确保这些留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。”李清禾委员提出,特别是基层的党委政府和基层组织要发挥作用,通过更加精准的管理和服务,尤其是加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,使他们在整个扶贫攻坚工作中感觉到社会的温暖。
  邓良基委员对精准扶贫“扶到户”提出见解:“每一户的扶贫措施要到位,未来的增收渠道要更加准确。精准到户,实际上要精准到产业,精准到合作社,精准到每家赚多少钱,同时应设计好每一户的多种经营模式、路径、劳动力的安排、劳动力结构等,落实好每户的经营模式和经营路径等,这方面还需进一步细化。”
  

督促整改提高工作实效


  发现新问题、提出新意见、总结新经验,执法检查报告“干货”足足。如何督促各地问题整改,有力有效地促进工作?常委会组成人员献出良策。
  “两不愁三保障”,“四个好”,持续支撑的基础是什么?邓良基委员建议,尽管报告在“五个一批”举措中强调很重要的是产业扶贫,但关键问题是要可持续,因此需明确,每个贫困区域要算好区域内的资源账,充分分析资源基础,产业发展的潜力,增收的渠道。
  余仪委员提出,在执法检查主报告之后,应列出各检查组的问题清单和建议清单,供地方整改应用,并为下一轮脱贫攻坚执法检查提供对照。
  谢道全委员支出“三招”:对三次检查的好做法,总结的好经验,进行系统完整的归纳提炼,形成人大执法监督的范例,推动扶贫开发条例和人大立法的贯彻执行;对三次检查中发现的多种扶贫典型,加大系统宣传、层级宣传、深度宣传、跟踪宣传的力度,充分发挥各种典型、榜样在贯彻条例和脱贫攻坚中的示范带头作用;对三次检查中发现的问题、提出的建议意见,进行一次系统的梳理和检查,必要时常委会可安排听一次专题报告,督促问题的逐一解决,督促建议意见的逐一落实,在彰显人大执法检查的权威和实效上发挥示范引领作用。
附件:

分享到

[打印关闭]

相关新闻

意见选登

我来说两句

查看所有评论
用户名:

(您填写的用户名将出现在评论列表中)

  • 匿名

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明本网同意其观点或证实其描述。

验证码: