根据会议安排，我将我厅2016年推进科技创新改革发展工作总体情况和2017年工作要点作简要汇报如下。
去年以来，全省科技系统紧紧围绕省委、省政府工作部署，把全面创新改革作为“一号工程”，着力发挥创新在供给侧结构性改革中的关键作用，依靠科技创新培育发展高端产业，聚焦稳、促、调、惠加强成果转化应用，围绕新动能培育推进大众创新创业，突出问题导向深化科技创新体制改革，完善体制机制激发科技人员创新动力，各方面工作都取得了显著成绩。
一是突出以科技创新为核心，推进全面创新改革试验。去年6月，国务院正式批复四川《试验方案》后，隆重举行科技创新、科技奖励大会暨系统推进全面创新改革试验工作会议，召开7次新闻发布会，并成功举办首届全面创新改革试验高峰会议。与省发改委等相关部门一道，统筹编制了“3+2+N”实施方案，特别是创造性编制了关键技术攻关、科技成果转化、创新平台搭建等“9张清单”，明确了改革试验的期量进度、牵头单位和成果形式，实行挂图作战。及时总结全面创新改革试验经验，共梳理出（“开展职务科技成果权属混合所有制改革”“创新军工科技科研共建共享”等）60余项可复制可推广储备经验。近期，科技部和国家发改委向国务院报送了拟首批复制推广的27条经验，我省有12条入选，数量居8个试验区之首。
二是坚持以技术的群体性突破，支撑引领产业转型发展。紧扣转型发展需要，列出356项“技术攻关清单”，推进石墨烯、轨道交通、玄武岩纤维等120余项重大关键核心技术攻关，特别是航空发动机和燃气轮机高温核心部件的研发和生产、可诱导多孔钛人工骨等关键技术取得重大突破。去年全省专利授权6.2万件、比2012年增长60%，有效发明专利3.68万件、比2012年增长192%。“十二五”以来，全省702个战略性新兴产品622个实现产业化，产业化率达88%。去年，全省高新技术产业总产值超过1.65万亿元、增长8.7%以上（比2012年翻一番）。战略性新兴产业总产值达到6900亿元，占工业比重为17%、比去年提高0.8个百分点。科技服务业营业收入达到3450亿元、增长10%以上。
三是着力打通科技与经济融合通道，推动科技成果转化应用。近年来，省委、省政府把成果转化作为发展新经济、培育新动能的重要抓手。2012年以来，组织实施转化项目1800项，财政投入20亿元，带动企业投入230亿元，累计带动实现产值1.3万亿元以上。去年4月，按照省委、省政府的安排，对我省高等院校、科研院所的重点科研成果进行系统摸底，梳理出重点科研成果3009项、企业技术需求1170项，发布近1000项重点科技成果。去年10月，编制并印发《四川省促进科技成果转移转化行动方案（2016—2020年）》，（明确提出通过推进引领示范、强化财政金融引导等，到2020年组织实施科技成果转化项目2000项，建设科技成果转移转化专业化服务机构1000家，全省技术合同登记交易额累计2000亿元）。设立首期20亿元的科技成果转化投资引导基金。2016年，顺利举办第四届绵阳科博会、第五届中医药国际科技大会等重大活动，成功举办第五届高新技术产业与金融资本对接会、重大科技成果与企业技术需求精准对接会等银政企院校常态化对接活动50余场，促成意向签约项目1000余项，签约总金额近400亿元。
四是围绕夯实创新创业基础，着力加快重大创新平台建设。着力打造区域创新平台，抓好天府新区、绵阳科技城、成都国家自主创新示范区和国家级、省级高新区建设，（现有国家级高新区8家，比2012年翻一番）。全面建设多层次科技创新平台，积极推进轨道交通、大型低速风洞等13个国家重点实验室建设，转化医学研究设施、高海拔宇宙线观测站等国家重大科技基础设施建设加快推进，组建北斗导航、石墨烯等117个产业技术创新联盟。（2016年，全省国家级、省级重点实验室比2012年新增30个，增幅达30%。）积极打造开放创新平台，中韩创新创业园、中德创新产业园、中法成都生态园、新川创新科技园等加快建设。2016年，成功举办中韩青年创新创业大赛、中韩产业对接会、中韩创新论坛和中韩部长会议，中韩创新创业交流十分活跃。（现有国家和省级国际科技合作基地59家，比2012年增长近1倍。）
五是着眼培育经济社会发展新动能，全力推进大众创业万众创新。去年上半年克强总理来川调研，对我省双创工作给予高度肯定，指出四川双创工作走在全国前列。目前，全省各类孵化载体已近600家，在孵企业超过3万家。成都郫县、四川大学、四川电信列入国家首批双创示范基地。去年，新增高新技术企业超过400家，全省高新技术企业数量超过3100家（比2012年新增1726家，增幅达125%），新增科技型中小微企业2万家、新增各类市场主体74万户。举办全球创新创业交易会、创青春、双创活动周等品牌活动，帮助一大批优秀创新创业企业和团队获得市场支持。
六是聚焦重点领域改革，着力推进科技体制机制创新。围绕激发科研人员积极性，采取一系列有力措施，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。出台《激励科技人员创新创业十六条政策》、《进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》等政策措施，特别是在省人大的大力支持下，《科技进步条例》顺利修订实施，省人大常委会还专门出台了《关于加快实施创新驱动发展战略的决定》，引起社会各界强烈反响。推动解决科技成果转化 “最先一公里”，率先在西南交大开展职务科技成果权属混合所有制改革试点，探索出“早确权、早分割、共享制”的管理新模式，试点一年来已完成150余项科技成果分割确权，成立科技型企业8家，中央电视台等媒体进行了深入报道。目前，已将该项改革试点经验在全省其他19家高校院所复制推广。加快推进科研院所分类改革，印发科研院所改革《总体方案》和《试点推进方案》，选取42家科研院所围绕离岗创业、成果转化、人才引进、股权激励等方面开展改革试点。
2017年，是系统推进全面创新改革试验的攻坚之年，科技厅将认真学习习近平总书记参加四川代表团审议时的重要讲话精神，按照省委、省政府的部署，在省人大的监督支持下，着力发挥创新在供给侧结构性改革中的关键作用，聚焦实施创新驱动发展战略，全力推进全面创新改革试验，扎实推动“九张清单”落地落实，全面推进大众创业万众创新，切实增强自主创新能力，加速科技成果转移转化，着力培育转型发展新动能，为加快建成国家创新驱动发展先行省提供有力支撑。
借此机会，向省人大教科文卫委员会的各位领导汇报两个建议，恳请您们给予关心和支持。
一是恳请省人大教科文卫委员会协调省法制办，加快推进《四川省促进科技成果转化条例》修订工作。
二是恳请省人大教科文卫委员会对《激励科技人员创新创业十六条政策》落地执行情况开展专题调研。
