根据省十二届人大常委会立法规划，省人大教科文卫委员会会同省新闻出版广电局起草了《四川省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定（草案）》（以下简称《决定》（草案））。为提高立法质量，教科文卫委在前期到省内外调研、征求省级有关部门、专家学者意见的基础上，3月3日又邀请省人大常委会法工委、部分市、县（区）人大和省新闻出版广电局负责同志，对《决定》（草案）再次进行讨论修改，并向省人大各专委会、全省其他市（州）人大、社会公众征求意见，为3月下旬提交省十二届人大常委会第24次会议审议做好前期准备工作。
