盐边县人大常委会
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。连续多年党中央都把涉及“三农”工作的具体部署作为中央一号文件，强调了“三农”问题在当前中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会，不能缺了农村这一头。四化建设，必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中，“三农”的重要性仍十分明显，这些因素决定“三农”工作也是人大工作的重点。我委作为县人大常委会的内部机构，其职责就是监督各项涉农法律法规在我县的贯彻执行，推动我县农业产业结构的调整、促进我县农村发展、农业增效、农民增收。
我县自97年县城南迁以后，在面临大量优质土地被水淹，工业生产基本全停的不利局面下，需要重建家园、安置移民、恢复生产。县委、县政府因地制宜提出了在农业发展上依靠攀西农业综合开发、安宁河流域开发、退耕还林、移民后扶和扶贫开发等项目，抓好桑、菜、果、畜、渔、烟、茶等七大基地的特色农业的发展思路。通过几年的发展，七大基地建设已初具规模，形成了万亩桑园基地、万亩蔬菜基地、万亩林果基地，万亩国胜茶基地、万亩烤烟基地、万亩水产基地及亿元畜牧业基地，确保了农民住得下，能致富，为我县农业增产、农民增收做出了巨大贡献。
如何使我县农业产业基地建设规划布局更加合理，基地管理水平更加提高，基地效益更加明显，更加符合现代农业的发展趋势。我委始终把特色基地建设情况作为近几年监督工作的重点，在分管领导带领下，连续多年深入全县16个乡镇，采用实地检查基地项目、召开座谈会、听取审议专项工作报告、组织代表视察、开展执法检查以及工作评议、专题询问等各种方式，对我县农业基地建设情况开展监督，并向政府提出了许多建议意见，如修订我县农业产业发展规划，重点发展晚熟芒果、精品核桃、生态家畜为特色主导农业产业的农业发展思路；多方面筹措，加大基地建设资金投入力度，提高基地建设水平；建立健全县乡农业技术服务体系，加大先进实用农业技术的推广应用；加强培训，提高现有农技人员的专业技能，加大农业专门技术人员的引进力度；引进和培育农业龙头企业，创建龙头企业+专业合作社+基地+农户的农业产业发展模式；建设农产品质量检测中心和农产品监测站，确保农产品质量安全；按照稳定生猪生产、大力发展牛羊、加快发展小家禽的思路，努力创建规模养殖场、养殖小区，提高畜牧业工厂化、产业化、规模化水平等建议，得到政府的采纳，推动了特色产业基地的快速发展。目前我县的金河芒果基地、国胜茶基地、龙腾四海等养殖基地已成为我县具有现代特色的农业产业基地，带动了相关产业的发展。
有了好的基地，生产出来优质农产品，如何将农产品卖出，成为我委关注的又一重要问题。我们在多方调研，征求的多方意见的情况下，向政府提出了突出本地特色，培育有市场竞争力的农产品品牌，提高产品附加值；鼓励有实力的农业企业参加西博会等产品交易博览会，通过网络、报刊、电视等多种媒体，宣传我县的优质农产品；多方联系，搭建平台，使我县农产品直接进入大型超市，大型集贸市场销售，减少中间环节。目前我县共取得农业“三品一标”产品认证22个，其中绿色食品12个，无公害农产品5个，无公害畜产品1个，有机食品1个，农产品地理标志3个。“金河芒果 ”、“国胜绿茶”、和爱“烂坝蔬菜”等一些品牌市场销售渠道也越来越广，已经进入成都、北京等大市场，影响力不断扩大，品牌效益日趋明显。
农民增收始终是“三农”问题的核心和难点，也是我委关注的重点。一方面，我们不断关注各项惠农政策如退耕还林、粮食直补、农机补贴等政策的实施兑现情况，确保不打折扣。另一方面，我们认真检查减轻农民负担工作，确保农民不增负。在实现农民致富方面，我们鼓励有关部门到农村开展技术培训，提高农业生产效率；鼓励农村富余劳动力进城务工，增加农民收入；鼓励农民在农业龙头企业、专业合作社中打工，使农民就地转化为工人，直接增加农民收入；在新农村建设中，我们鼓励打造特色美丽乡村，利用我县独特的气候和地理条件，打造康养、休闲农家乐和渔家乐等，吸引游客。从近几年发展来看，乡村旅游业成为了我县农村农民增收的重要途径之一。随着农业基地建设规模化、产业化水平的提高，各项农村改革政策的不断深化实施，农村农民致富的渠道也会越来越宽广。
通过全县人民的共同努力，我县特色农业基地建设取得了可喜的成绩，农业基地也成为我县农业产业发展的主要方式。2014年我县粮食总产量达6.75万吨，蔬菜总产量达11.89万吨，水果产量达3.11万吨，蚕茧产量达2650吨，茶叶总产量达80吨，全年生猪出栏22.96万头，肉牛出栏6900头，肉羊出栏9万只，家禽出栏71.97万羽，全年肉类总产量1.75万吨。全县农业总产值达16.32亿元，农民人均纯收入首次突破万元，达到10055元，农民增收效果十分明显。
今后，我委将按照县委提出的“组织群众、发展产业、做强品牌、对接市场”的要求，重点围绕农村产权制度改革、农业经营体系构建、美丽乡村建设等“三农”工作的重点开展监督，为政府出谋划策，力争使我县农业农村工作再上新台阶。
