冯昌安等代表：
你们提出的《关于尽快修订〈四川省（中华人民共和国动物防疫法）实施办法〉的建议》，省人大农业与农村委员会进行了认真研究。赞同代表的意见，认为根据2007年8月修订的《中华人民共和国动物防疫法》，并结合我省动物防疫工作的实际，对实施办法进行修订很有必要。为此，2008年4月下旬，农业与农村委员会和省畜牧食品局组成联合调研组，赴眉山、资阳两市，重点围绕当前畜牧业生产形势和扶持政策的落实情况、重大动物疫病防控措施落实和兽医管理体制改革情况以及对我省动物防疫法实施办法的修改意见等开展了调研。
调研组先后与眉山市、资阳市人大、市政府、市级有关部门以及两市所属的洪雅、仁寿、雁江、简阳等县市区的同志进行了座谈，实地考察了眉山市洪雅县的蒙牛现代牧场(建设中)、新希望示范奶牛场(建设中)、新阳平示范奶牛场，仁寿县的大华镇华立养殖场、文林镇顺大养殖场、玉泉食品公司、双汇食品公司，资阳市简阳市坛罐乡南堰村养猪家园、五友循环经济园，雁江区鑫博牧业、柳铺小区、永盛牧业、四海公司等龙头企业，检查了仁寿县文林镇畜牧兽医站和简阳市三岔镇畜牧兽医站的工作情况，并走访了简阳市坛罐乡南堰村、雁江区保和镇四方碑村的农村养殖户。
从调研情况看，近年来全省认真贯彻落实畜牧法、动物防疫法等法律法规，坚持发展现代畜牧业，努力提高畜牧业综合生产能力和竞争力，促进农民增收，基本实现了畜牧业的持续健康发展。通过创新运行机制、调动各方参与畜牧业发展的积极性、充分发挥龙头企业的带动作用、扎实推进动物疫病防控工作等措施，我省畜牧业连续31年保持增产增收，已成为我省统筹城乡经济社会协调发展的支柱产业和农民增收的重要来源。调研过程中，调研组也发现了我省畜牧业发展中存在的主要问题：一是受外出经商务工影响以及投入和风险制约，散养农户数量呈下降趋势；二是畜牧业需求增加而生产投入不足，融资困难；三是兽医管理体制改革政策落实不到位、基层技术力量薄弱、基础设施建设滞后、重大动物疫病免疫副反应补偿机制和无害化处理和扑杀补偿制度尚未有效建立等情况仍普遍存在；四是畜牧业生产环境差、污染严重。针对这些问题，调研组提出了牢固树立科学发展观的指导思想、大力加强动物防疫法律法规的执法力度、继续加大规模养殖和提高农户的养殖积极性、进一步增加财政等各方面对畜牧业生产的投入等推动我省现代畜牧业进一步发展的对策及建议。
针对你们在建议中所提意见，调研组建议省政府及畜牧主管部门要就当前畜牧产业和动物防疫面临的制度缺位问题提出切实可行的办法、措施，并认真总结我省在畜牧业发展和动物防疫工作中取得的经验和做法，积极配合省人大做好我省动物防疫法实施办法修订的立法工作。
调研组还收集了各地《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》的具体修改建议。目前，农业与农村委员会正根据调研结果，进一步开展有关立法准备工作，积极促进该修订项目尽快列入省人大常委会立法计划。
你们提出的《关于尽快修订〈四川省（中华人民共和国动物防疫法）实施办法〉的建议》，省人大农业与农村委员会进行了认真研究。赞同代表的意见，认为根据2007年8月修订的《中华人民共和国动物防疫法》，并结合我省动物防疫工作的实际，对实施办法进行修订很有必要。为此，2008年4月下旬，农业与农村委员会和省畜牧食品局组成联合调研组，赴眉山、资阳两市，重点围绕当前畜牧业生产形势和扶持政策的落实情况、重大动物疫病防控措施落实和兽医管理体制改革情况以及对我省动物防疫法实施办法的修改意见等开展了调研。
调研组先后与眉山市、资阳市人大、市政府、市级有关部门以及两市所属的洪雅、仁寿、雁江、简阳等县市区的同志进行了座谈，实地考察了眉山市洪雅县的蒙牛现代牧场(建设中)、新希望示范奶牛场(建设中)、新阳平示范奶牛场，仁寿县的大华镇华立养殖场、文林镇顺大养殖场、玉泉食品公司、双汇食品公司，资阳市简阳市坛罐乡南堰村养猪家园、五友循环经济园，雁江区鑫博牧业、柳铺小区、永盛牧业、四海公司等龙头企业，检查了仁寿县文林镇畜牧兽医站和简阳市三岔镇畜牧兽医站的工作情况，并走访了简阳市坛罐乡南堰村、雁江区保和镇四方碑村的农村养殖户。
从调研情况看，近年来全省认真贯彻落实畜牧法、动物防疫法等法律法规，坚持发展现代畜牧业，努力提高畜牧业综合生产能力和竞争力，促进农民增收，基本实现了畜牧业的持续健康发展。通过创新运行机制、调动各方参与畜牧业发展的积极性、充分发挥龙头企业的带动作用、扎实推进动物疫病防控工作等措施，我省畜牧业连续31年保持增产增收，已成为我省统筹城乡经济社会协调发展的支柱产业和农民增收的重要来源。调研过程中，调研组也发现了我省畜牧业发展中存在的主要问题：一是受外出经商务工影响以及投入和风险制约，散养农户数量呈下降趋势；二是畜牧业需求增加而生产投入不足，融资困难；三是兽医管理体制改革政策落实不到位、基层技术力量薄弱、基础设施建设滞后、重大动物疫病免疫副反应补偿机制和无害化处理和扑杀补偿制度尚未有效建立等情况仍普遍存在；四是畜牧业生产环境差、污染严重。针对这些问题，调研组提出了牢固树立科学发展观的指导思想、大力加强动物防疫法律法规的执法力度、继续加大规模养殖和提高农户的养殖积极性、进一步增加财政等各方面对畜牧业生产的投入等推动我省现代畜牧业进一步发展的对策及建议。
针对你们在建议中所提意见，调研组建议省政府及畜牧主管部门要就当前畜牧产业和动物防疫面临的制度缺位问题提出切实可行的办法、措施，并认真总结我省在畜牧业发展和动物防疫工作中取得的经验和做法，积极配合省人大做好我省动物防疫法实施办法修订的立法工作。
调研组还收集了各地《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》的具体修改建议。目前，农业与农村委员会正根据调研结果，进一步开展有关立法准备工作，积极促进该修订项目尽快列入省人大常委会立法计划。
