回归祖国15年来,香港保持繁荣稳定,原因何在?问渠哪得清如许,为有源头活水来。
从开通供港物资“三趟快车”,到确保供港物资、水电安全无虞;从力挺香港特别行政区政府战胜 “国际金融大鳄”,到签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA);从巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心地位,到全方位提升香港的国际竞争力……中央15年如一日对香港特别行政区的支持与关怀,是香港得以保持繁荣稳定的源泉。
全力保障香港物资供应
从半世纪前开通的“三趟快车”,到如今发展到广东、湖南、湖北、河南等8个主供口岸,内地多年来风雨无阻、源源不断地满足香港市民的生活物资需求,为他们安居乐业提供了最基本条件,保证了香港同胞“连年有余”。
“三趟快车”当年在中央亲切关怀和直接指挥下开通,50年来不管是雨雪冰冻还是严重涝灾,不管是春运紧张或是路桥故障,“三趟快车”从不中断,如同一根动脉将香港和内地紧紧联在一起。香港回归以来,“三趟快车”不仅依旧不舍昼夜,而且还由当初的每天3趟变成“N趟”。
据商务部不完全统计,50年来,内地共输往香港1亿多头猪和牛、10亿多只家禽,大量蔬菜、粮食、蛋品、水产品等,有力保障了香港市场日常供应,使香港居民直接受益。目前香港市场95%的活猪、100%的活牛、33%的活鸡、100%的河鲜产品、90%的蔬菜、70%以上的面粉都由内地供应。
中央心系香港,时刻把香港市民的需求放在心上,所以在特殊商品管理方面也给予香港大量优惠政策。在总体上严格限制成品油、天然气等产品加工贸易的背景下,仍允许成品油和天然气以加工贸易方式供港,降低了香港的用油、用气成本。
力挺香港经济繁荣发展
回归15年来,香港经济在1998年的亚洲金融危机、2003年的非典和始于2008年的国际金融危机中都遭受了重大冲击。危难时刻,中央都及时伸出援手,帮助香港“屹立不倒”。
1998年,甫回祖国怀抱的香港被蔓延亚洲的金融危机引爆了多年积存的经济泡沫,金融体系一时风雨飘摇。在中央政府的坚定支持下,特区政府毅然入市反击国际金融炒家。
经过一番惊心动魄的大战,最终击退国际炒家,香港金融市场化险为夷。香港舆论事后评论,在这段最困难的日子里,中央政府的援助之手一直没有放开过。人民币汇率保持稳定,成为香港战胜金融危机的有力后盾。
2003年,就在香港经济陷入低迷之时,CEPA签署了。这一惠及香港经济的特殊“安排”,涵盖了贸易、金融、服务、旅游等领域,加速了资本、货物、人员等要素的自由流动,成为促进香港经济复苏和发展的重要催化剂。同年启动的内地游客赴港个人游,更直接促使内地赴港游客人数大增,带动了香港的人流兴旺、市道畅旺。
2008年下半年爆发的国际金融危机,对于经济高度外向的香港造成了重大冲击。中央为此推出包括金融合作、经济合作、基础设施等7个方面的共14项强有力措施,支持香港克服金融危机,继续巩固和提升香港作为国际金融中心的地位。
2011年8月,李克强副总理在香港出席“国家‘十二五’规划与两地经贸金融合作发展论坛”期间宣布,争取到“十二五”末期,通过CEPA,内地对香港基本实现服务贸易的自由化,为CEPA的发展确定了目标。
共同开创香港美好未来
中国改革开放之初,香港作为重要的窗口和桥头堡,在国家改革开放和现代化建设中发挥了不可替代的重要作用。30多年后,中国已崛起成为世界第二大经济体,与全球市场直接接轨。香港的独特优势是否不存?特殊作用会否被替代?类似的担忧在香港社会有相当的市场。
“进一步发挥香港长期以来形成的独特优势,发挥香港在内地改革开放和现代化建设中不可替代的重要作用,是香港的需要,也是国家的需要。”李克强副总理访问香港时的一席话,极大地鼓舞了港人的信心。
他还代表中央宣布了一系列中央支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的新政策,这些新政策涉及金融、民生、旅游、教育、科技等方面共计36条,被香港的媒体称为“勾画香港发展蓝图”的“惠港36条”。
事实上,香港的未来早已与国家的发展紧密相连。早在2006年初,中央政府就在“十一五”规划中提到要加强内地与香港的合作,支持香港发展金融、航运、旅游、资讯等服务业,保持香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位。
2009年初,国家发展改革委公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,将粤港澳合作确定为国家政策,从而在全球经济前景不明朗、以外向型经济为主的粤港澳三地遭遇空前挑战的严峻时刻,为粤港澳合作开创了新的机遇。
2011年3月公布的国家 “十二五”规划单辟“港澳专章”,进一步明晰了香港在国家经济战略中的重要角色。
在这份规划中,最受港人关注的内容包括:支持香港发展成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心;巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心的地位,增强金融中心的全球影响力;深化粤港澳合作,落实粤港、粤澳合作框架协议,促进区域经济共同发展,打造更具综合竞争力的世界级城市群等。
近年来,在国家发改委的推动下,一系列连接粤港澳三地的基础设施建设拉开了建设的序幕,为粤港澳三地政府提出的建设“优质生活圈”概念“搭桥铺路”,也为香港进一步在区域整合中发挥优势带来了新契机。
2006年,经国务院同意成立了以发改委为组长单位的港珠澳大桥专责小组,在中央政府的大力支持和粤港澳三方的共同努力下,2009年12月,港珠澳大桥正式开工建设,预计2016年建成通车。
“十二五”规划中,有关“支持香港发展成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心”的内容也正在得到落实。中国人民银行负责人说,2011年全年跨境贸易人民币结算业务累计发生2.08万亿元,其中通过香港平台开展的跨境贸易人民币结算量约占总量的63.7%。
香港特别行政区行政长官曾荫权曾明确指出:“香港未来10年至20年的发展,取决于香港在国家发展中所发挥的独特功能。”而香港舆论则称:“未来5年,香港迎来重大机遇的同时,亦面临严峻挑战……而香港的幸运之处是有国家作坚实靠山,有中央政府不遗余力的支持。”
15年来,一系列支持香港与内地共同发展政策的背后,是中央政府对实践“一国两制”、保持香港繁荣稳定的坚定决心。相信有中央的坚强支持,有特区政府的励精图治,有香港市民的自强不息,香港一定会续写新的华章,创造新的辉煌!
新华社记者 茆雷磊 刘畅(据新华社北京6月25日电)
伏明霞的香江故事
2011年8月,伏明霞(后排左)以“国际小母牛”爱心大使的身份与其丈夫、慈善机构“国际小母牛”香港分会主席梁锦松(后排右)参加小母牛贵州探访团。“跳水女皇”伏明霞。这位声名显赫的传奇人物,十年前嫁给时任香港特区政府财政司司长梁锦松,到香江做了“全职太太”。曾经被镁光灯追逐的她已渐渐淡出公众的视线。她说:“世上的名和利都是虚的。我要做的,只是过好自己的生活,照顾好孩子和家庭,去帮助有需要的人。”
6月中旬,香港中环的一个咖啡厅,伏明霞与新华社记者面对面,畅谈她现在的生活状态,她的信仰和慈善工作,以及她对香港这座已经生活十年的城市的感悟。 新华社发