“2008年-2012年全省财政教育支出3514亿元，比上一个五年增加2472亿元，增长2.4倍，年均增幅24%。”全国人大代表、省人大教科文卫委员会主任委员涂文涛说，随着教育投入的快速增长，教育经费规模不断扩大，教育系统财务管理任务日益繁重，急需完善教育财务管理体制。
    据其分析，自2000年以来，以部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类、“收支两条线”等为主要内容的财政管理制度改革不断深入，需要更加科学化、精细化管理，才能确保教育经费安全有效。“近年的审计检查，也发现了个别地方和学校，出现挤占、挪用、虚报冒领教育经费等问题。”
    他建议实行总会计师制度，实现教育经费由“专家管理”向“管理专家”的有效过渡。“目前企业已普遍建立了总会计师（财务总监）制度，但教育系统推行总会计师制度还停留在文件上。”涂文涛说，应该由中央组织部牵头，编办、教育部、财政部等部门密切配合，出台教育系统实行总会计师制度的实施细则，打破地方体制、机制等各方面的制约，为教育行政部门和高等学校设置总会计师岗位提供制度保障。