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深耕基层沃土 践行为民初心——记省十三届人大代表詹良兵

时间 2022-10-13 来源 四川人大网
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  “700亩猕猴桃,1500亩林竹,1200亩茶园,350亩蔬菜,80亩藤椒,2.5万清运费,30条代表建议,村集体经济增收40余万,入股分红20余万,租赁收入15万......”这长串数字饱含着一名基层干部的热忱为民之心,彰显了新时代人大代表的履职担当。詹良兵,四川省第十三届人大代表、荥经县第十七届人大代表、庙岗村支部书记,荣获四川省优秀村(社区)党组织书记、雅安市优秀共产党员荣誉称号。作为一名来自农村生产一线的基层人大代表,他用实际行动诠释着“人大代表为人民”的初心使命,让我们一起听听他的履职故事。


  为民发声十五载  初心不变履职责

  2007年当选为乡人大代表,2016年当选为县人大代表、常委会组成人员,2018年当选为省人大代表,十五年履职路,十五年为民情。从刚开始的不知道如何履职,到如今能履职、善履职、履好职,他实现了自我成长的蜕变,发挥了人大代表的带头作用,为代表履职提供了学习模板。
  加强学习提高依法履职能力。詹良兵平时非常注重对法律法规、人大制度、各项政策规定的学习,通过参加培训、网络学习、调研视察等方式,不断为自己充电,提高综合履职能力。省人代会召开前夕,在前期走访调研的基础上,他将收集的建议、问题一一整理后写成调研报告。在今年召开的四川省第十三届人民代表大会第五次会议上领衔提出了《关于增加医保报账范围,减少基层医院用药限制,减轻老百姓经济负担的建议》等8条建议。会后,积极宣传省人代会会议精神,带头贯彻落实会议决议,以宣讲会、走村入户的形式,将冒着热气的“精神大餐”送到庙岗村基层党员干部及群众身边。同时,积极参加省、市、县人大常委会组织的代表视察、执法检查、代表小组活动,为助力经济发展建言献策;作为县人大常委会组成人员,会前深入调研,会上认真听取报告,积极提出建议意见。
  急民所需、为民办事、见真章。对村民提出的操心事、烦心事、揪心事,能办的马上办,不能办的想办法办。去年5月,在开展“三访”活动期间,有群众反映,庙岗村2、3、6组出行路没有路灯,夜间道路一片漆黑,村民出行难存在安全隐患,甚至还有老人因此受伤,詹良兵拿出随身携带的小册子,将问题记录下来,积极奔走争取支持。在他的努力下,成都一家企业为庙岗村捐赠路灯40盏,一个月内顺利安装完毕。“亮堂堂的路灯,照亮了晚归人的路,更照亮了老百姓的心。”村民陈玉达乐呵呵地说。

  基层治理有妙招  幸福蝶变展新颜

  低矮破旧的瓦房,脏乱差的环境卫生,青壮年外出打工,村民靠种庄稼为生,经济收入微薄......村子究竟该怎么发展?五年后,村道干净整洁,庭院错落有致,群众活动丰富多彩,曾经的贫困村蝶变为省级样板村。幸福庙岗的治理离不开党和政府的支持、群众的参与,也得益于人大代表、支部书记詹良兵的治理妙招。
  转变思想观念,激发自治内生动力。新村建立之初,在他的建议下,庙岗村成立了自主管理委员会,制定了工作制度,以住户代表大会的形式,引导群众积极参与公共事务、人员聘用、经费使用等重大事项决策的监督,并组织开通了“幸福庙岗”微信公众号,定期发布村内动态、惠民信息、通知,宣传政策法规,公布收支情况,收集村民意见建议,切实增强了村民的主人翁意识,激发了自治内生动力。
  加强法律宣传,提升法治建设水平。积极组织人大代表、立法信息员、村两委成员参与农民夜校、法治专题讲座、院坝会等法律法规宣传活动,依托聘请的法律顾问,每年定期到庙岗村开展以案讲法,走访群众收集建议意见时,为村民宣传讲解有关婚姻家庭、土地承包等常用的法律法规知识,不断提升庙岗村法治建设水平。
  推进移风易俗,发挥德治教化作用。定期组织开展“五好”评选,感恩教育主题活动,组建新村文化队,开展篮球比赛、知识竞赛等丰富村民的文化生活;倡导移风易俗新风尚,走村入户宣传移风易俗新政策、新举措、新办法,依托兰花苑农家乐集体经济,提出宴请聚会在兰花苑统一简办的建议,很快得到村民的大力支持,目前已承办宴请聚会20多起,为村民减负节约资金累计约50多万。
  四川省乡村治理示范村、2021年省级5A先进村党组织,庙岗村治理的成功实践,充分体现了人大代表在推进基层治理体系中发挥的积极作用,是代表密切联系群众,收集社情民意的活力彰显,推动基层治理不断进步不断完善。

  当好致富“领头羊”  携手发展奔小康

  乡村要振兴,必须以发展农村经济为核心。五年来,在他的带领下,庙岗村采取入股分红、对外招租、独立经营的方式,探索出一条村集体经济增收的多元发展道路。
  2020年,受疫情影响,集体经济发展停滞不前,经多方走访调研,与企业公司洽谈协商,最后以入股分红的形式与荥经林开公司合作,投入90万元,发展草莓种植及茶叶产业,截至2022年已累计分红20余万。同年,他在走访群众时了解到,村里部分劳动力闲置在家,便主动与华森铸造公司对接,开展扣件代加工合作,并得到荥经县委、县政府的支持,利用闲置土地资源,临时开办了集体加工厂,有效解决了40名群众的务工需求。
  2021年9月,在广泛征求村民代表、党员干部、群众等各方意见后,经村民代表大会同意,他将村里闲置的房屋、资产进行重新整合,盘活闲置集体用地,以村委会牵头,村资公司修建,高标准建设兰花种植大棚26个,并以租赁方式租给兰花种植户,每个大棚年租金5000元,租赁收入15万元。
  今年3月,詹良兵开始着手打造兰花苑集体经济项目,依照公司法有关规定,以村级集体经济独资的形式打造市场化运营主体,于6月正式营业,项目涵盖了餐饮、休闲娱乐、田园采摘、水上运动等,聘用当地村民13人,有效解决村上40岁、50岁闲置劳动力就业问题。项目筹建之初,因投资事宜协商未果,投资公司撤资退出,兰花苑村集体经济项目面临巨大的资金缺口以及技术人员短缺的问题,他立即召集村民代表大会,协商讨论解决方案,积极向政府争取20万资金支持,村集体出资20余万,多方奔走、上门协商,与建材公司达成暂赊材料的协议,不到三个月时间,赊欠的材料费已全部结清,村集体经济还增收40多万。
  詹良兵说:“人民选我当代表,我当代表为人民,始终坚持为民服务,为民排忧,为民解难,为民办事,为民造福是作为一名人大代表应该牢记的履职宗旨,我将一如既往地扎根农村,在推动乡村振兴的征程上,再显新担当再展新作为!”
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