盐源县人大常委会

　　2015年下半年以来，我县人大常委会按照四川省、凉山州州人大常委会关于开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动的要求，认真履行人大工作职责，贯彻落实中央及省州县委脱贫攻坚决策部署，主动为脱贫攻坚出招发力，组织带领全体机关干部和县乡人大代表奋力参与其中，用自身实际行动引领贫困群众增收脱贫，精准助力全县脱贫攻坚工作。

　　一、认真履行监督职责，助力脱贫攻坚

　　县人大常委会按照凉山州精准脱贫“七个一批”要求，依法行使职权，重点强化对涉及脱贫攻坚工作的监督，增强监督实效。一是专题审议脱贫攻坚工作。今年县人大常委会在年度议题计划中安排有1-2项涉及脱贫攻坚方面的内容，通过听取和审议“一府两院”专项工作报告、组织代表调研视察等方式助力脱贫攻坚，对涉及面广、普遍性的问题，提出了具有针对性、操作性的建议意见，着力推动县政府关于脱贫攻坚相关决策部署的落实。二是聚焦农业发展监督问效。上半年县人大常委会围绕农业产业发展、农业专业合作社建设、农业生态环境保护等工作进行了专题调研，并召开常委会会议听取了县人民政府农牧工作报告，围绕农民增收、群众生活改善、惠民政策实施、农民稳步增收措施落实等方面提出了审议意见。三是实施执法检查不打折扣。今年4月，县人大常委会按照省州人大常委会安排，对《四川省农村扶贫开发条例》进行了执法检查，精心制定方案，深入各乡镇了解农业项目精准实施、农村基础设施建设、民生保障、异地扶贫搬迁等重点扶贫工作的落实情况，认真提出意见，严格督促整改，推动《条例》有效实施。

　　二、认真开展代表活动，让代表真心参与脱贫攻坚

　　以人大代表联系选民为依托，组织开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”，收集方方面面的意见和建议，汇聚脱贫攻坚的智慧和力量。一是健全工作制度，促进人大代表自觉服务脱贫攻坚。县人大常委会结合脱贫攻坚工作，修订完善了《代表联系群众工作办法》，建立健全了一系列听取和办理群众意见、群众监督代表联系选民和原选举单位等工作机制，落实了机关干部到户走访意见、人大代表向选民征求建议、领导下基层征询意见等制度，拓宽联系群众渠道，注重发挥常委会和人大代表联系群众作用，更好地为脱贫攻坚服好务。二是加强政策宣传。组织人大干部和人大代表进村入户开展宣传动员活动，让人大干部和人大代表真正成为政策决策的“宣传员”，将盐源县十三届人大代表分为8个代表片区，各代表片区成立代表小组开展活动，代表们分别深入贫困村采取会议、发放资料等形式宣传中央、省州县各项扶贫政策和决策部署，为精准脱贫建言献策。三是开展集中走访代表活动。上半年我们组织开展2次集中走访代表活动，在全县34个乡镇走访200多人次代表，向代表们通报全县经济社会发展情况，认真听取代表对县人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议，对代表提出的意见和建议进行了梳理归类后，及时召开会议向县政府交办和督办。这一项工作效果明显，群众满意度高，一些带有普遍性、针对性的问题得到实实在在的落实。四是加强代表建议督办。人代会议期间代表们提出的议案和建议、批评、意见，常委会都高度重视，召开主任会安排部署，确定督办事项和负责人。在今年县十三届人大五次会议上，代表们提出43件建议意见，人大常委会对涉及精准脱贫工作的建议进行了重点督办，开展两次专题调研，在调研过程中，针对全县平坝片区乡镇如何精准脱贫写出调研报告供县委参考，提出的5条建议均被县委认可和采纳。

　　三、多举措办实事好事，为精准脱贫出力发招

　　盐源县有贫困村122个农村贫困人口46892人，县人大常委会按照县委安排，围绕彝家新寨建设、富民产业培育、基础设施建设等重点工作做好帮脱工作，聚焦“两不愁、三保障、四个好”目标，为群众办力所能及的实事。一是县人大常委会领导挂点贫困村、结对帮扶贫困户，帮助贫困村、贫困户解决实际问题。人大常委会每名副县级领导联系1个乡镇、1个项目，并联系了13个贫困村，严格按照凉山州“村七有”“户三有”和“一高一低”脱贫标准，协助贫困村制定完善整村脱贫规划，按规划督促检查实施；深入贫困村通过组织召开干部会、党员会和群众会议方式加强中央、省州县各项扶贫政策的宣传，督促乡党委、村“两委”采取会议、板报、专栏、发放资料等多种形式让各项扶贫政策家喻户晓，帮助群众掌握致富信息、解读惠民政策、坚定脱贫信心；积极协调县级有关部门落实所联系贫困村的道路硬化、安全应用水、文化广电等项目建设，有效解决了生产生活中的实际困难和问题。二是组织开展县人大干部和人大代表结对帮扶贫困户活动。人大常委会机关每名党员联系5户困难群众，并选派了1名干部担任人大机关所帮扶村第一书记，多次深入联系乡镇和贫困村调研，帮助理清发展思路。今年上半年，人大常委会机关和机关干部筹资10.88万元，为76户贫困户送去农用物资、苗木和生活用品。同时，全县县乡人大代表联系了1180户贫困户，上半年捐款捐物18.4万元，争取财政帮扶资金3200万元。三是加强督查，扎实做好驻村帮扶工作。县人大常委会认真落实县委决策部署，每名副县级领导干部严格照目标任务，强化对第一书记、驻村干部、村两委、帮扶责任人的目标责任层层落实，坚持每月驻村5天以上，对每月工作责任进行量化和督促检查，督促帮扶部门、驻村工作组和第一书记积极开展特色产业扶贫，为贫困户量身定制脱贫计划，实行“一对一”精准帮扶；严格按照凉山州“村七有”要求，加强督促检查，认真查漏补缺，为脱贫解困助力鼓劲。

　　盐源县是全省国家扶贫开发工作重点县之一，脱贫攻坚工作任重而道远。推进脱贫工作，人大责无旁贷，盐源县人大常委会将以更有力的举措、更有效的行动、更明确的目标，认真履行工作职能，充分发挥人大代表履职作用，主动融入脱贫攻坚工作大局，助力决战决胜全县脱贫攻坚，为确保盐源县2018年脱贫摘帽、提前建成小康社会作出更大的贡献。