开创新时代人大工作新局面

　　3月9日上午，四川团举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告。

　　曹建明代表说，完全赞成栗战书委员长所作的报告。报告政治站位高,通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是一个担当作为、求真务实、彰显法治精神的好报告。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使职权，开创了新时代人大工作新局面。特别是，全国人大常委会把必须始终坚持党的全面领导作为根本保证，确保人民代表大会制度始终沿着正确方向前进；把必须始终坚持以人民为中心、保障人民当家作主作为根本立场，积极回应群众期盼、社会关注，全力维护人民利益、增进人民福祉；把必须始终坚持围绕大局谋划推动工作作为根本任务，加强和改进新时代立法工作，有力保障改革发展稳定大局；把必须始终坚持履行法定职责、严格依法办事作为根本方法，充分发挥人大在全面依法治国中的作用；把必须始终坚持民主集中制作为基本组织原则和活动准则，不断提升常委会推进人大工作创新发展的能力和水平。对今年工作提一点建议，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述，推动宪法学习宣传教育和理论研究，加强宪法实施和监督，推动全社会弘扬宪法精神，维护宪法尊严，树立宪法权威，更好发挥宪法的根本法治保障作用。

　　王东明代表说，完全赞成栗战书委员长所作的工作报告。报告政治站位高，工作内容实，文风质朴，言简意赅，充分体现了常委会的工作成效和求真务实的作风，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在栗战书委员长的主持下，全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法、法律赋予职责，扎实推进立法、监督、代表等重点工作，不断加强自身建设，各方面取得了积极成效。常委会工作体现出几个鲜明特点：一是始终坚持正确政治方向，不断强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和有效执行；二是始终坚持围绕中心服务大局，紧紧围绕党的十九大确定的目标任务开展工作，如制定外商投资法、电子商务法等，修改公司法、企业所得税法等，为新时代改革开放和经济发展提供了有力法治保障；三是始终坚持以人民为中心，把人民群众普遍关心的突出问题作为立法监督重点，做到倾听人民呼声、汇聚人民智慧、回应人民期待；四是始终坚持以法治思维和法治方式开展工作，认真落实全面依法治国要求，通过推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好地发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；五是始终坚持以开拓创新精神做好工作，如结合大气污染防治法执法检查开展专题询问，并出台相关决议等，不乏创新之举。

　　彭清华代表说，完全赞成栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面客观总结了全国人大常委会一年来的工作，对今年工作安排部署目标明确、路径清晰，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。特别是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，总结概括了“五个必须始终坚持”，为做好新时代人大工作指明了方向。过去一年，全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧扣党和国家工作大局履职尽责，全面学习宣传和贯彻实施宪法，扎实开展立法、监督等工作，有力推动了党中央决策部署落地落实。我们要认真学习贯彻全国人代会精神，切实加强党对人大工作的领导，充分发挥人民代表大会制度优势，大力推进全面依法治省，加强和改进人民代表工作，不断开创我省人大工作新局面。

　　陈文华代表说，报告客观全面总结成绩，深入透彻分析形势，科学务实部署工作，我完全赞成。去年常委会在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习和贯彻实施宪法，加强和改进立法工作，开展人大监督等四个方面取得积极进展。建议进一步加快农村土地管理法律制度建设，尽快修改物权法、村委会组织法和各种税收法律法规，加快农村集体经济组织立法进程。

　　叶壮代表说，报告体现了很强的政治性，坚持把党的领导贯穿到人大工作全过程各方面；体现了很强的指向性，以人民为中心的发展思想得到全面落实；体现了很强的创新性，人大代表主体作用发挥更加明显。完全赞成报告。建议：加快社会救助立法进程；探索建立代表建议办理“回头看”和“跨年度”跟踪督办机制，定期选编人大代表建议办理优秀案例。

　　陈光志代表说，全国人大常委会突出学习引领，做好新时代人大工作的政治基础和思想基础更加坚实；主动服务大局，人大工作在改革发展实践中的地位和作用更加凸显；牢记使命宗旨，实现维护人民群众美好生活需要的法律保障和制度保障更加完备；创新担当有为，人大制度与人大工作的时代特色和实践特色更加鲜明。建议：加强立法队伍建设；完善发挥代表主体作用机制。

　　唐川平代表说，报告始终坚持人大工作的根本遵循、价值取向和人大职能职责，我完全赞同。成都市人大常委会将认真贯彻这次大会精神，以新思想为指导，把党的领导贯穿到人大工作各方面全过程，围绕落实中央大政方针和省委、市委重大决策部署，围绕改善民生、增进民生福祉，努力做好新时代地方人大工作。

　　杜玉波代表建议，提高立法质量，加强跟踪监督。

　　赵宪庚代表建议，围绕环境资源保护加强立法和监督。

　　贺泓代表建议，依靠专家力量加强地方立法；指导地方跨区域开展污染防治立法。

　　马华代表建议，加强对地方人大备案审查工作指导；督促落实人大工作与建设有关政策措施。

　　何树平代表建议，加强对地方立法工作指导；支持自贡凤鸣通用机场升级为民航货运机场；尽快出台支持国家文化出口基地建设的具体政策。

　　崔鹏代表建议，加快推进应急管理法和自然灾害防治法立法。

　　杨先农代表建议，将制定商法通则列入立法规划；对现有商事法律法规进行清理评估。

　　耿福能代表建议，完善品牌商标防御性注册、商标案件纠错机制；加强注册商标专用权保护；出台品牌建设保护措施。

　　李树林代表建议，加强农村基础设施规划建设；农房改造要考虑生产生活实际；加强脱贫攻坚感恩教育。