11月15日至16日,省人大常委会办公厅、团省委联合集中开展的“人大与青春同行”基层实践体验活动走进德阳市。组织来自成都大学、中国民航飞行学院的青年学子,现场感受雒城街道东轴小区的旧貌换新颜、三星堆遗址保护与基层立法联系点的创新融合、未成年人法治教育基地的体验教学、民生实事项目的民主温度、绵竹年画技艺的活态传承、棚花村“四书止纷”工作法助力乡村振兴……在传统与现代的碰撞中,青年学子们“沉浸式”感受着全过程人民民主的生动实践和人民代表大会制度的独特优势。


基层治理中的民主温度
位于广汉市雒城街道东轴小区的全过程人民民主实践站,曾是堆满杂物的老旧厂房,如今成为居民议事的“民主客厅”。广汉市人大代表、雒城街道金佛社区党委书记谢玉楠指着墙上的公示栏介绍道:“小区改造过程中,人大代表会针对每件事项充分收集听取群众意见建议。”

参加活动的青年学子们注意到,实践站内的“代表履职档案”,详细记录着人大代表监督施工、护航民生的全过程。“这种‘看得见、摸得着’的民主,让我明白人民代表大会制度不只是书本上抽象的概念,而是解决实际问题的钥匙。”来自成都大学旅游与文化产业学院的学生曲颖分享了自己的感受。
1980年9月,向阳公社在全国第一个摘下“人民公社”的牌子,挂牌“广汉县向阳乡人民政府”,被誉为“中国农村改革第一乡”。而如今的广汉市向阳镇,“刘姐会客厅”“小罗美容师”等人大代表履职品牌故事,正有力诠释着基层全过程人民民主的生动实践。
“近年来,镇人大以加强代表工作为抓手,积极探索人大代表履职新机制,助推经济社会高质量发展和高效能治理。”镇人大负责人说,依托镇人大代表之家,将全镇人大代表划入5个专业代表小组,通过“请进来”“走出去”“沉下去”相结合的模式,推动代表依法履行职能职责。
“从‘中国农村改革第一乡’,到推动人大代表之家成为代表与群众之间的民意窗、连心桥。诸如‘小罗美容师’等美誉,让我看到的是群众对人大代表履职的认可和肯定。”中国民航飞行学院学生闫紫涵感慨道。
“此次活动,青年学子们通过观察基层全过程人民民主的‘最后一公里’,有利于加深对中国式民主的理解和认同。”德阳市人大常委会机关有关负责人表示。
文化传承中的民主法治
走进三星堆博物馆,在青铜神树与黄金面具的璀璨光芒背后,青年学子们感受到了古老文明的魅力与现代创新的活力。

“三星堆文化是中华文明的瑰宝,保护好、传承好这一文化是我们每个人的责任。”广汉市三星堆镇人大代表、三星村党委书记罗绪福介绍说,“通过全国人大常委会法工委三星堆基层立法联系点,我们能够直接为相关法律的制定提供来自基层的意见建议,为文化的依法保护和传承贡献力量。”立法从“专家议事”到“全民参与”,为千年文明的传承注入了强有力的全过程人民民主基因。
当青年学子们看到,一份份“沾着泥土、带着露珠、冒着热气”的立法意见建议“直通”全国人大常委会法工委,大家纷纷感叹道:“这就是民主立法的生动实践。”
在绵竹市孝德镇年画村,青瓦白墙的川西民居上,一幅幅鲜艳的年画跃然墙上,执鞭的门神、抱鲤的童子栩栩如生。在这里,青年学子们见证了传统年画工艺的保护传承与创新发展。“年画不仅是传统技艺,也是文化符号。”绵竹年画展示馆有关负责人说,“在保护传统的同时,我们也在不断创新,开发新产品,拓展新市场。”据了解,年画村已开发出20多个系列、1000余种相关产品,年销售额达3000万元。同时,该村正大力发展餐饮、民宿、特色农产品采摘及研学旅游项目,以形成健全的产业生态。
“2020年1月1日,全国年画行业首部地方性法规《德阳市绵竹年画保护条例》正式施行,为保护和传承绵竹年画提供了法律保障。”绵竹市人大常委会有关负责人表示。“这部条例的出台,让我们有了更大的底气和信心。”绵竹年画传承人陈强说,“条例不仅保护了传统技艺,还促进了产业的创新发展。”
“三星堆和绵竹年画是中华文明的瑰宝,它们见证了历史的变迁,也承载了文化的传承与创新,我们一定当好传统文化的守护者、传播者、继承者。”来自成都大学马克思主义学院的学生钟静怡说道。
乡村振兴中的民主底色
“这个项目是当年的民生实事项目之一。人大代表们在走访时,收集到群众相关诉求,及时纳入了当年区人代会人大代表票决民生实事项目,最终推动项目落地。”在德阳市旌阳区供水建设项目(柏隆净水厂)现场,区人大常委会有关负责人说道。

据悉,该项目建成后,将覆盖旌阳区辖区内孝泉、德新、柏隆等地,受益人口20余万,能有效解决旌阳农村地区用水问题,提高群众生活水平,改善农村地区人居环境。
从传统分散式取水到采用现代技术实现集中供水,农村地区饮用水更加安全干净有保障。这背后,彰显了全过程人民民主的生动实践切实转化为群众实实在在的幸福感获得感。
在绵竹市九龙镇棚花村,“全国文明村”的牌匾熠熠生辉。德阳市人大代表、村党委书记蒋刚,向青年学子们讲解了“四书止纷”工作法:“以《法律审查意见书》实现司法前置、完善法律支撑,以《公证书》公证护航、保障公开透明,以《标准合同书》实现合同把关、明晰权责划分,以《交易鉴证书》鉴证兜底、优化末端服务。”
“得益于‘四书止纷’工作法,自2019年以来,全镇闲置农房使用权流转交易有关诉讼、治安案件、群体性事件实现三个零发生。同时,有力推动了棚花村民宿、乡村旅游等产业发展壮大,有效激发了乡村发展活力,促进了农村社会稳定。”镇人大有关负责人说道。

在这里,青年学子们看到了基层治理的智慧,感受到了乡村振兴的活力。
“通过这次‘人大与青春同行’基层实践体验活动,青年学子们在现代文明与传统文化的碰撞和传承中,深刻理解了全过程人民民主的丰富内涵。希望他们勇当新时代的奋斗者,为推动社会进步、民主法治贡献青春力量。”省人大常委会办公厅有关同志说道。