——一谈贯彻落实《四川省依法治省纲要》
近日，省委制定出台了《四川省依法治省纲要》，进一步明确了依法治省的指导思想、原则目标、行动进程和主要任务。1月9日下午，推进依法治省工作电视电话会议在成都召开，全面部署推动《四川省依法治省纲要》实施、深入推进依法治省、加快法治四川建设相关工作。
毫无疑问，当前，我省正处于承前启后、继往开来、与时俱进推进改革发展的关键时期，要抓住战略机遇、实现跨越发展的各项目标，必须要有良好的发展环境，其中一个重要方面就是要坚持依法治省，创造更加有效的法治环境。特别是治蜀兴川重在厉行法治，四川作为西部内陆省份，人口多、底子薄、不平衡、欠发达，要与全国同步全面建成小康社会、谱写“中国梦”四川篇章，一方面科学发展、加快发展任务十分艰巨，另一方面还面临改革和转型过程中的各种矛盾和挑战，必须通过加强法治建设来规范行为、化解矛盾、促进和谐，全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，加快推进依法治省进程，显得尤为重要和迫切。
正因如此，王东明书记在讲话中要求，全省各级各部门要按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针，全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，以真抓实干的作风、更加有力的举措，不断提高依法治省水平，为推进四川“两个跨越”提供更加有力的法治保障。
在笔者看来，省委十届三次全会从省情实际出发，确立了科学发展、加快发展的工作指导思想，作出了实施“三大发展战略”、做好“八项重点任务” 、推进四川“两个跨越”的部署。这是十八大精神在四川的具体化，是当前和今后一个时期全省工作的大局。我们要全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，深入推进依法治省、加快法治四川建设，为推进四川“两个跨越”提供更加有力的法治保障，就必须以经济建设为中心，以宪法和法律为依据，以民主法制健全、社会安定文明为基本目标，立足四川实际，加强立法，严格执法，强化监督，在全社会树立起法律的权威，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，使经济、政治、文化和社会生活的各个领域，逐步走上法制化轨道。
在这个意义上说，有法可依是实现依法治省的前提条件。也就是说，法治必然是良法之治，良法是实行法治的前提，立法工作既是一种规范，又是一种引领，是四川全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》过程中最重要也是最具影响力的环节。我们必须要着眼促进发展，坚持立法与改革、发展、稳定的重大决策相结合，统筹兼顾、突出重点、提高质量，一手抓法规制定、一手抓法规完善，抓紧抓好产业升级、循环经济、节能减排、新兴产业、改善生态等领域的立法，通过法治途径和手段促进经济结构调整和发展方式转变。要致力服务民生，牢固树立以人为本、立法为民的理念，更加注重社会领域立法，加快保障和改善民生、加强和创新社会管理以及统筹城乡发展等方面的立法工作。要坚持群众路线，把科学论证、专家咨询、群众参与有机结合起来，实行“开门立法”，广泛听取各方面意见，反映人民群众的关切和合理诉求，使立法过程成为密切联系群众的过程，成为倾听民声、了解民意、汇集民智、凝聚民心的过程。
唯其如此，才能走出一条高水平的地方立法之路，使全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》成为全省人民共同参与的社会实践，通过立法调动改革创新的积极性，推动和保障科学发展、加快发展。
近日，省委制定出台了《四川省依法治省纲要》，进一步明确了依法治省的指导思想、原则目标、行动进程和主要任务。1月9日下午，推进依法治省工作电视电话会议在成都召开，全面部署推动《四川省依法治省纲要》实施、深入推进依法治省、加快法治四川建设相关工作。
毫无疑问，当前，我省正处于承前启后、继往开来、与时俱进推进改革发展的关键时期，要抓住战略机遇、实现跨越发展的各项目标，必须要有良好的发展环境，其中一个重要方面就是要坚持依法治省，创造更加有效的法治环境。特别是治蜀兴川重在厉行法治，四川作为西部内陆省份，人口多、底子薄、不平衡、欠发达，要与全国同步全面建成小康社会、谱写“中国梦”四川篇章，一方面科学发展、加快发展任务十分艰巨，另一方面还面临改革和转型过程中的各种矛盾和挑战，必须通过加强法治建设来规范行为、化解矛盾、促进和谐，全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，加快推进依法治省进程，显得尤为重要和迫切。
正因如此，王东明书记在讲话中要求，全省各级各部门要按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针，全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，以真抓实干的作风、更加有力的举措，不断提高依法治省水平，为推进四川“两个跨越”提供更加有力的法治保障。
在笔者看来，省委十届三次全会从省情实际出发，确立了科学发展、加快发展的工作指导思想，作出了实施“三大发展战略”、做好“八项重点任务” 、推进四川“两个跨越”的部署。这是十八大精神在四川的具体化，是当前和今后一个时期全省工作的大局。我们要全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，深入推进依法治省、加快法治四川建设，为推进四川“两个跨越”提供更加有力的法治保障，就必须以经济建设为中心，以宪法和法律为依据，以民主法制健全、社会安定文明为基本目标，立足四川实际，加强立法，严格执法，强化监督，在全社会树立起法律的权威，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，使经济、政治、文化和社会生活的各个领域，逐步走上法制化轨道。
在这个意义上说，有法可依是实现依法治省的前提条件。也就是说，法治必然是良法之治，良法是实行法治的前提，立法工作既是一种规范，又是一种引领，是四川全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》过程中最重要也是最具影响力的环节。我们必须要着眼促进发展，坚持立法与改革、发展、稳定的重大决策相结合，统筹兼顾、突出重点、提高质量，一手抓法规制定、一手抓法规完善，抓紧抓好产业升级、循环经济、节能减排、新兴产业、改善生态等领域的立法，通过法治途径和手段促进经济结构调整和发展方式转变。要致力服务民生，牢固树立以人为本、立法为民的理念，更加注重社会领域立法，加快保障和改善民生、加强和创新社会管理以及统筹城乡发展等方面的立法工作。要坚持群众路线，把科学论证、专家咨询、群众参与有机结合起来，实行“开门立法”，广泛听取各方面意见，反映人民群众的关切和合理诉求，使立法过程成为密切联系群众的过程，成为倾听民声、了解民意、汇集民智、凝聚民心的过程。
唯其如此，才能走出一条高水平的地方立法之路，使全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》成为全省人民共同参与的社会实践，通过立法调动改革创新的积极性，推动和保障科学发展、加快发展。
