——二谈贯彻落实《四川省依法治省纲要》
　　近日，省委制定出台了《四川省依法治省纲要》，进一步明确了依法治省的指导思想、原则目标、行动进程和主要任务。1月9日下午，推进依法治省工作电视电话会议在成都召开，全面部署推动《四川省依法治省纲要》实施、深入推进依法治省、加快法治四川建设相关工作。
　　正所谓“法之贵，在于行。”党的十八大报告中明确指出要“推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法”，到2020年实现“法治政府基本建成”的目标。也就是说，深入推进依法行政、加快建设法治政府，是全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》的中心环节，是依法治省最重要的组成部分。
　　我国有句老话，“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。 国家行政机关及其工作人员是行政行为的实施者，其法律意识和执法能力的高低，直接影响依法行政的整体水平。确保国家行政机关及其工作人员在法律约束下自觉依法办事，是依法行政实现良性运作的根本要求，也是一个地区发展软实力和竞争力的重要体现，更是一个地区经济社会发展的重要标志。
　　特别是在我国，行政机关承担着经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域的繁重管理任务，实施80%以上的法律法规，其行政能力和执法水平与人民群众的生产生活息息相关。所以，不深入推进依法行政，就不可能做到全面推进依法治国、依法治省；没有一个以坚持以人为本、法治惠民为最终目标的法治政府，就不能说全面建成了小康社会。
　　正因如此，王东明书记在讲话中强调，要全面推进依法行政，加快建设法治政府，坚决做到有法必依、执法必严。他要求，各级政府要带头执法守法、依法行政，能做什么、不能做什么、该做什么，都要于法有据。要把合法作为行政决策的第一要件，健全依法决策机制，把公众参与、民主协商、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，建立行政决策监督和责任追究制度，将决策过程置于法治框架内。
　　在笔者看来，法治建设的目的就是要促进政府“正确地做事”和“做正确的事”，促进社会更公开公平公正，更科学有序发展。从出台《四川省依法治省纲要》，到这次推进依法治省工作电视电话会议，再到王东明书记发表的重要讲话，无不是紧紧围绕一个“目的”，就是要不断提高依法治省水平，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，夯实治蜀兴川的法治根基，让法治成为全社会的共同意识和行为准则，最大程度地保障人民群众的合法权利。
　　如此说来，四川正处于社会转型过程中，法治建设也处于一个不断完善、不断提升的过程，我们要以全省推进依法治省工作电视电话会议精神为指导，全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，科学谋划好2014年的工作思路，抓大事、抓重点、抓关键，不断提升工作质量和水平，更加积极有效地推动依法行政工作创新发展，确保依法治省、建设法治四川的各项工作扎实推进。