根据中央决定和省委部署，为认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和省委《实施意见》精神，按照省人大常委会党组关于理论学习有深度、调查研究有厚度、查找问题有精度、抓好落实有力度的要求，经机关党组研究，现就机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育（以下简称主题教育）提出如下实施方案。
一、总体要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结动员人大机关全体党员干部为实现伟大梦想努力奋斗。县处级以上领导干部是人大工作的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保机关各级党组织和广大党员干部在中央、省委和常委会党组的坚强领导下，思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
主要要求是：坚持思想建党、理论强党，推动广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用贯通、知信行统一，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，彻底肃清周永康流毒影响，扎实抓好中央和省委巡视反馈问题整改，以及蒲波案“以案促改”工作，努力把机关各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力；继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，通过服务保障省人大及其常委会依法履职，助力解决人民群众最关心最现实的利益问题；继续教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，为把党的十九大绘就宏伟蓝图变为美好现实贡献智慧力量，推动党中央决策部署、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委治蜀兴川战略谋划落地生根、开花结果；继续把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大工作的看家本领，身体力行深入推进“四讲四有”人大建设，努力在思想认识和理论武装上实现新提升、在学习研究宣传贯彻上取得新成效、在服务推动人大工作创新发展上展现新担当新作为。
二、具体目标
开展主题教育要始终贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进人大创新发展和机关党的建设的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（一）理论学习有收获，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想更加坚定自觉。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，不断加深对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的把握，不断加深对习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的领会，坚定用以统领新时代人大工作，学深悟透、融会贯通、真信笃行，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
（二）思想政治受洗礼，践行“两个维护”更加坚定自觉。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
（三）干事创业敢担当，推动改革发展更加坚定自觉。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，推动省委重要部署落地落实，推动建立全省立法专家库、健全监督机制、民生实事项目代表票决制、代表履职平台建设、地方人大机构改革等创新举措落地见效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（四）为民服务解难题，贯彻群众观点和群众路线更加坚定自觉。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，按照习近平总书记关于将各级人大建设成为与人民群众保持密切联系的代表机关的政治要求，深入开展常委会组成人员联系代表“百、千、万”和人大代表密切联系群众活动，充分发挥人大代表了解民情、反映民意、汇集民智的桥梁纽带作用，增强代表履职实效；聚焦脱贫攻坚、生态环保、教育医疗、社会保障等方面，坚持问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民，服务推动省人大及其常委会依法履职行权，助力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
（五）清正廉洁作表率，营造风清气正的政治生态更加坚定自觉。保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持保障人大代表依法履职行权与人大代表依法接受监督的有机统一，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
三、工作安排
按照党中央和省委统一部署，省人大常委会机关作为第一批开展单位，从2019年6月开始，8月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，取得好成效。
（一）把握学习教育的基本要求。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终，认认真真学原著悟原理，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，持续在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
（二）把握调查研究的基本要求。结合贯彻落实党中央和省委决策部署，结合分管工作、业务工作和所从事领域，结合解决实际问题，结合征求意见，促进机关各级领导干部沉下去了解民情、掌握实情，搞清楚问题、症结，拿出破解难题的实招、硬招，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。
（三）把握检视问题的基本要求。按照中央“找差距”的要求，结合贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等工作部署情况，聚焦存在问题，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
（四）把握整改落实的基本要求。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持落细落小落实，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题，以及巡视巡察反馈问题等，列出清单、立行立改，举一反三、建章立制。
四、组织领导
（一）强化领导责任。省人大机关成立主题教育领导小组，主持工作的常委会党组副书记担任组长、其他常委会党组成员担任副组长，机关党组成员和各专门委员会、常委会各办事工作机构负责同志作为成员。领导小组下设办公室负责日常工作，成立综合、保障、材料、指导、宣传五个小组，按照职责分工抓好任务落实。
（二）强化以上率下。机关厅级以上党员领导干部要按照中央、省委要求，既要带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，又要切实履行“一岗双责”，对联系单位、分管部门进行督促指导，示范带动全机关主题教育扎实开展。
（三）强化督促指导。主动接受省委第三指导组的督促指导，配合做好联络、服务和保障工作。机关成立指导组，加强机关各部门（单位）、各党支部主题教育开展的督促指导。对消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。
（四）强化宣传引导。积极协调主流新闻媒体，对机关主题教育情况及时报道。利用代表平台推送主题教育有关材料，深入宣传中央精神和省委部署。综合运用人大网站、“一报一刊”、“两微一端”等媒体（介），设置专题、专栏等，全面、动态反映主题教育的进展和成效。
（五）强化统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，做到“五个结合”：把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同贯彻落实省委十一届三次、四次、五次全会部署结合起来，同持续巩固风清气正良好政治生态结合起来，同推进“四讲四有”人大建设和落实年度各项目标任务结合起来，确保两手抓、两促进。
以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义，要打破思维定式，改变路径依赖，精简有效实施，注重实际效果，解决实质问题。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研，防止浮在表面、不解决实际问题；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改。严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
