广元市人大常委会紧紧围绕监督法、新预算法等法律法规要求，边学习、边实践、边探索，积极落实新形势下人大预算审查监督工作。
落实“四本预算”上人代会审议 今年首次在人代会上全面反映“四本预算”草案全貌。规范预算编制，要求市政府提交的一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算草案，收支真实、数额准确，全面纳入、确保完整，分类明晰、减少交叉，衔接统筹、科学配置；草案向精细化审查延伸，增加说明，使用图表、表格注释，对报告进行补充和完善，解决代表“看不清、看不懂”的问题，使四本预算草案可读、可审、可执行、可监督。
充实预算专门人才力量 在全市范围内精选从事财政预算管理的审计师、会计师成立“政府预算审查咨询专家库”，人代会预算审查期间从专家库中抽取20余名专家，组成市级部门预算预审工作组开展预算审查工作，并在人代会前专门开展预算审查培训，保证专家预审科学性、有效性；继续增加部门预算审查数量；延长初审时间，集中开展为期一周的部门预算审查，切实发现部门预算执行和预算编制中的薄弱环节并提出改进意见，规范部门预算行为。
认真做好“梯次审议” 建立预审反馈机制，在预算审查组集中审查后，对2014年财政预算执行和2015年财政预算草案提出初审意见，召集市政府及财政部门负责人召开“碰头会议”，对初审中发现的问题，要求市政府进行说明，并将处理情况一并印发市人代会；在人代会期间，代表们结合初审意见认真开展预决算审议，并最终形成科学严谨的审议意见。
加大预算执行监督力度 为认真做好人大常委会听取和审议预算的执行情况、审查和批准预算的调整方案，财经（预算）工委一方面要求财税部门每月提交预算执行、税收完成情况等报告，及时掌握执行动态，另一方面每次都开展了充分调查研究并形成初审报告。在常委会审议后，充分吸纳了委员、代表的建议并形成审议意见，交政府及有关部门办理并限时书面回复。通过督促审议意见落实，确保全年预算任务的完成。
依法强化对财政决算的审查 在市人大常委会会议审查和批准政府上年决算前，财经工委要求财政部门及时提交本级决算草案和预算结余、结转，以及与预算材料相对应的其他决算材料。分别听取本级预算执行和其他财政收支的审计结果、本级决算草案编制情况的汇报，对本级决算草案进行初步审查，草拟初审报告。在本级决算经审查批准并批复本级各部门后，市财政并将批复的决算相关情况抄报财经工委。
着力发挥审计监督的作用 建立部门决算草案审签制度，审计部门在开展市级部门预算执行和其他财政收支审计时，对所审单位的部门决算草案出具审签意见并抄送财经（预算）工委；加强审计整改情况的监督，从2015年起，常委会审议审计工作报告和上年审计整改情况时，通知审计发现问题多、整改不及时或整改不到位的部门主要负责人到会，接受询问。同时要求开展全覆盖所有预算单位的财政审计工作，保障财政资金运行安全。（《人民权力报》2015年12月15日03版）
