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要把财经纪律挺在前面——财政部披露五起违反财经纪律典型案例

时间: 2015-12-23 来源: 中国财经报 作者: 刘明中
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  本报讯记者日前从财政部监督检查局获悉,2014年以来,为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委五次全会精神及党中央、国务院决策部署,财政部会同有关部委在全国范围组织开展了严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作、盘活地方财政存量资金情况专项检查及涉农资金专项整治行动等工作,根据《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,严肃查处和坚决纠正了一批财经违规违纪行为,其中既有部门单位套取挪用财政资金、私设“小金库”进行公款旅游的,也有基层财政部门违法违规的,其中五起案例比较典型。

  甘肃省气象局防雷中心编造经济事项、签订虚假合同套取资金私分问题。2013年至2014年9月,防雷中心通过签订虚假软件开发项目合同套取资金11.09万元。经延伸检查,发现与18个项目相关的5家实施单位均无从事防雷施工、设计等技术服务的资质,存在虚开发票、协助防雷中心套取资金的问题,违纪资金达426万元。检查组及时将上述问题反馈给甘肃省气象局党组,气象局纪检组迅速介入并全面核实。目前,兰州市人民检察院已依法逮捕该中心原副主任张淑霞、原副主任叶桐轩、固安检测站原站长张勇光等13人。

  山西省晋城市地税局借培训之机组织干部公款旅游问题。2013年6月至8月,山西省晋城市地方税务局委托中山大学岭南学院举办干部培训班,分6期培训干部545名,每期用2天时间组织旅游,用公款支付旅游费用50.4万元。检查组及时将上述问题反馈给山西省相关部门。目前,山西省地税局党组和晋城市委、市纪委已给予6人党纪政纪处分,其中给予市地税局干部教育中心原主任董铁社撤销党内职务、行政撤职处分,给予晋城市地税局党组书记、局长燕青党内严重警告处分,免去党组书记、局长职务。

  四川省青神县财政局滥发津补贴问题。2013年,青神县财政局根据县政府常务会议通过的差旅费管理办法,以“差旅费”名义向99个单位普发补贴968万元。2012—2013年,青神县财政局分别以“表彰财税工作先进集体”“双过半目标考核”等名义发放津贴奖金38.2万元。检查组及时将上述问题反馈给相关主管部门。四川省委、省政府高度重视,省长、常务副省长分别作出批示,要求严肃处理;四川省财政厅成立督查整改落实工作组,专项督办青神县违规问题。目前,青神县委、县政府对县财政局局长赵国平给予行政免职、党内警告处分,对县财政局副局长刘强给予党内警告处分。

  黑龙江省青冈县永丰镇挪用危房改造资金问题。2013年8月,经永丰镇党委会议通过,该镇将危房改造资金110万元挪用借给开发商赵凤山。2014—2015年期间,该镇伪造农户收款收据,以支付农户危房改造补助资金的形式又将380万元套出借给赵凤山。检查组及时将上述问题反馈给青冈县纪委,县纪委迅速介入并全面核实。目前,青冈县纪委常委会议研究决定,给予永丰镇党委书记谷万方、镇长张德君党内严重警告处分,同时免去两人职务;另有其他13名相关责任人受到党纪政纪处分。

  安徽颍上县部分基层财政干部私存私放财政性资金问题。五十铺乡政府2013年7月8日以党政联席会议形式,确定将该乡财政所副所长唐明华个人账户作为乡政府备用金周转账户使用。该账户从2013年7月至2015年6月资金收支达302万元。2014年6月17日,黄桥镇政府以党政联席会议形式,确定将土地增减挂钩项目复垦拆迁补偿款打入该镇财政所所长刘习个人账户。颍上县财政局2014年向其个人账户拨入土地复垦拆迁补偿款70万元。此外,该镇两湾新村建设指挥部也于2015年向其个人账户拨入财政性资金93万元,合计拨入163万元。检查组及时将上述问题反馈给相关主管部门。目前,颍上县财政局对唐明华、刘习做出撤职处分。

  财政部相关部门负责人在接受记者采访时指出,违反财经纪律问题屡禁不止,说明一些部门和干部法治观念淡薄,对国家有关财经法纪的漠视。财经纪律也是党的纪律组成部分,必须按中央要求挺在前面。

  这位负责人指出,严肃财经纪律是依法治国、依法理财的要求,是从源头上预防和治理腐败的重要措施,是财政部门保障政令畅通、维护公平正义、促进源头治理、推动经济社会持续协调发展的重要抓手。各级财政部门要进一步提高认识,认真落实党中央国务院重大决策部署,加大监督检查力度,保障重大财税政策落到实处,确保财政资金安全性、规范性、有效性。(《中国财经报》 2015年12月19日01版)

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