为认真贯彻落实《预算法》《审计法》《关于规范审计工作和审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告机制的意见》要求，绵阳市在人代会期间召开专题会议对部门预算进行专题审查，在人大常委会会议上对审计查出问题整改情况开展专题询问。充分发挥了人大代表的监督作用，切实改进和加强了部门预算审查监督，提升了部门预算编制和管理的规范化、科学化水平，推动了政府部门依法理财、科学理财，促进预算公开透明。
开展部门预算专题审查 让监督更加公开透明
人代会由于时间短、议程多，且预算专业性较强，人大代表对预算审查参与度一直不高。为增强人大代表审查部门预算的参与力度、提高对部门预算编制的规范性科学性、提高资金使用绩效。从2016年开始，在人代会期间，由人大财经委组织各代表团熟悉财经的人大代表和市人大常委会相关委室领导，对10个左右的一、二级预算单位部门预算进行专题审查。
会前充分准备。在人代会召开前一个月，市人大财经委发出书面通知，让拟“上会”的单位认真准备文字材料和附表说明，具体到材料的格式、内容、附表数据都提出了明确的要求，力争做到统一规范、简明易懂。
精心制定方案。为了确保达到预期目的，市人大财经委对拟“上会”单位的选定、审议人员的组成都进行了精心的研究，特别对上会单位的情况介绍和对人大代表提问的解答上给予了认真的指导。精心挑选的参会代表和高质量的提问，确保了专题会议的针对性、专业性、有效性。
成效非常明显。一是提高了人大代表审查预算的积极性。改变了原来不想发言、不敢发言、不愿发言的状况。许多代表都表示通过专题审查知道了从那些方面、那些环节入手进行审查，怎么样去看懂、看清、看明白单位部门预算。二是提高了单位编制预算的重视度。代表的提问会越来越专业、尖锐，“红红脸”“出出汗”的现象成为一种新常态。预算单位深刻体会到人大的审查已经进入实质性阶段。三是增强了财政和单位预算编制的科学性和透明度，预算管理更加规范，预算绩效不断提高。
开展部门预算专题询问 奏响监督最强音
针对审计整改不及时不彻底、审计发现问题屡审屡犯等问题。绵阳市七届人大常委会第八次会议对审计查出问题整改情况，向市政府及其职能部门开展专题询问。常务副市长颜超及市级相关部门的主要负责人到会接受询问。
为做好专题询问，市人大常委会进行了多次调研、视察，深入了解情况。市人大常委会组成人员也做了充分准备，做到每一个问题都直击要害，有的放矢。
专题询问会上“辣味”十足，针对个别单位滞留财政收入、财政收入征缴不及时、工业发展资金监管不到位、安居工程资金闲置等社会公众关心的热点问题，市人大常委会组成人员向政府、财政局、审计局、经信委等部门一一发问。
“一把手”们面对问题，没有回避，没有辩解，没有推诿，一一作答。既认真分析客观原因，又主动从自身工作上剖析管理工作上的不足，让市人大常委会组成人员感受到了政府和部门自觉接受人大监督的诚意。这种“面对面”“题对题”“一问一答”的监督方式问出了力度，问出了实效，突出了问中追责，问中求解，问中见效，彰显了人大监督的力度和实效，增强了各部门、各单位遵纪守法意识。
对审计查出问题整改情况进行跟踪监督，是人大常委会开展预算决算监督、审计监督的重要方式。人大的“问”是一种督促、一种支持和推动，政府和部门单位的“答”则是一种承诺、一种责任和担当。审议意见要求，市政府及有关部门要认真抓好整改落实，真正做到有询问、有答复、有结果，把专题询问的成效落到实处，切实把财政资金管好用好。
