党的二十届三中全会(以下简称“全会”)是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,充分释放了改革不停顿、开放不止步的强烈信号。地方人大作为地方国家权力机关、政治机关,要带头贯彻落实党中央的重大决策部署,坚定以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚持好完善好运行好人民代表大会制度,与时俱进做好新时代人大工作,助力全面深化改革、推进中国式现代化的地方实践。
一、坚持好完善好运行好人民代表大会制度,与时俱进做好新时代人大工作,要深刻领会把握全会精神要义坚决抓好贯彻落实。
学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。地方人大作为地方国家权力机关、政治机关,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实以高度的政治自觉扎实抓好全会精神的贯彻落实,从强国建设、民族复兴伟业的战略高度,深刻领会全会精神实质,准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全会确定的目标任务上来,认真做好全面深化改革的支持者、参与者、推动者。在具体工作中,区人大常委会要坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程,充分发挥常委会党组的政治引领作用,全面贯彻落实中央大政方针和省委、市委、区委部署要求,在区委的正确领导下科学谋划、认真做好决定重大事项、依法任免、有效监督等人大工作。严格执行请示报告制度,主动向区委报告人大重要工作和重大事项,确保党的决策部署到哪里,人大工作就及时跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里,始终做到人大工作与区委中心工作同频共振、同向发力、同步前行。
二、坚持好完善好运行好人民代表大会制度,与时俱进做好新时代人大工作,要寓支持于监督全力推动地方改革发展。
全会强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,改革发展任务艰巨繁重。面对宏观环境严峻复杂,经济下行压力持续加大等诸多挑战,地方人大要从推进中国式现代化这一中心任务的战略高度,深刻把握进一步全面深化改革的重大部署,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,充分发挥人民代表大会制度优势,综合运用监督、决定、任免等法定职权,实行正确监督、有效监督、依法监督,更多凝聚改革发展的智慧和力量,全力以赴助力地方党委政府拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展。在具体工作中,区人大常委会要积极主动参与区委中心工作,以人大制度优势推动全区改革发展任务落地落实。紧紧围绕全区经济领域改革发展重点,聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理开展法律监督和工作监督,助力区委区政府因地制宜发展新质生产力,抓项目扩投资、稳工业促增长、抓三产促消费,扎实推进学习提能、先锋示范、擂台比武攻、调研增效、清风护航“五大攻坚行动”,推动全区经济实现质的有效提升和量的合理增长。
三、坚持好完善好运行好人民代表大会制度,与时俱进做好新时代人大工作,要抓实抓好代表工作践行发展全过程人民民主。
全会强调,“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。”人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主,就没有社会主义现代化。民主的根在于人民,本质是人民当家作主。坚持以人民为中心是进一步全面深化改革的价值取向,促进社会公平正义、增进人民福祉是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,改革开放事业才能底气坚实、动力强劲、前景光明。实践充分证明,人民代表大会制度是最适合国情、最有利于充分实现全过程人民民主的重要制度载体。坚持好完善好运行好人民代表大会制度,践行和发展全过程人民民主,是各级人大的职责使命,也是人大工作保持生机活力的关键所在。在具体工作中,持续升级打造代表“家站”,因地制宜建立代表联系群众新机制,拓宽代表联系群众渠道,以深化“我为群众办实事—人大代表在行动”“115—代表在找我”(即每个月第一个周的星期五为代表联系接待群众日)系列主题活动为抓手,进一步健全完善全过程人民民主的方式、程序、机制,不断丰富拓展人民群众有序政治参与、社会参与,把人民当家作主具体地、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面,打造具有江阳特色的全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主样本。
四、坚持好完善好运行好人民代表大会制度,与时俱进做好新时代人大工作,要强基固本不松懈持之以恒抓好人大自身建设。
全会强调,“全面健全从严治党体系,切实改进作风。”人大工作是党的工作的重要组成部分,人大及其常委会要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持用改革精神和严的标准管党治党,巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,持之以恒地加强自身建设,人大作为政治机关的根基才会更牢固,作为国家权力机关的职责才会更鲜明,作为工作机关的运转才会更高效,作为代表机关的作用才会更显著,才能有力保证人大制度建设的正确方向。在具体工作中,要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神特别是二十届三中全会精神等党的大政方针和新理论新要求武装头脑、指导实践、推动工作。持续深化作风建设,完善机关内部管理,用心用情讲好民主故事、人大故事,以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机,进一步加强人民当家作主制度建设,广泛深入宣传我区区镇人大、各级人大代表践行全过程人民民主的生动实践,推动人民代表大会制度深入人心。建强建优“四个机关”,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,更好保障高效能监督、高质量决定任免、高水平代表工作,为人大制度优势转化为地方治理效能、服务地方经济社会高质量发展作出新的更大贡献。