国名全称：中非共和国(The Central African Republic)
首都：班吉（Bangui）
国家元首：总统
人口：367万人（1998年）
面积：622984平方公里
国庆日：12月1日
现行宪法实施日：1995年1月7日
官方语言：法语 桑戈语
财政年度：日历年
议会名称：国民议会（National Assembly）
院制：一院制
现任议员数及任期：109名，5年
现任妇女议员数及比例：8名，7.34%
现任议会产生时间：1998年12月13日
法定投票年龄：18周岁
法定被选举年龄：25周岁
议会电话：（236）615402
议会传真：（236）618817
议会网址：
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国家简况
中非是位于非洲大陆中部的内陆国，几乎位于非洲大陆的地理中心，东接苏丹，南界刚果（布）、刚果（金），西连喀麦隆，北邻乍得。
全国有巴雅、班达、桑戈、曼吉阿、萨拉、姆布姆、雅科玛等大小部族32个，其中班达族占总人口的17.5%，巴雅族占总人口的17.1%，曼吉阿族占总人口的3.7%。官方语言为法语、桑戈语。居民20%信奉天主教，15%信奉基督教新教，5%信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教。
1964年9月29日，中非共和国与我国建交。1966年1月博卡萨上台后，同我国断交。1976年8月20日，两国签署了关系正常化公报。1991年7月8日，因中非共和国政府同台湾当局签署了所谓的复交联合公报，我国中止了与中非的外交关系。1998年1月29日，中非共和国政府同我国政府签署了两国复交联合公报，决定自即日起恢复两国外交关系。
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政治沿革
公元9～16世纪，在中非所有地曾建立起班加苏、腊法伊和宰米奥三个部落王国。1891年沦为法国殖民地。1910年被划为法属赤道非洲领地，称乌班吉沙立。1958年12月1日，在黑非洲社会进步运动的奠基人巴德那比·波冈达领导下，乌班吉沙立获得了自治，定国名为中非共和国。1959年波冈达死后，戴维·达科成为国家领导人，担任国家总理。1960年8月13日，中非共和国宣告独立，戴维·达科出任总统。1962年，戴维·达科建立了一党专政制度。1966年1月，陆军参谋长让-贝纳尔·博卡萨发动军事政变，自任总统，并于1976年12月4日称帝。博卡萨公布的“帝国宪法”曾宣称要建立一个国民议会，但却从未组织过国民议会的选举。1979年9月，前总统戴维·达科政变上台，1981年3月15日当选总统。此后，暴力和平民骚乱不断在首都爆发，议会选举仍然没有举行。
1981年9月1日，武装部队参谋长安德烈·科林巴发动军事政变，宣布军队接管政权，自任国家复兴军事委员会主席。1986年11月21日，在全国举行公民投票，正式选举科林巴为总统。1986年公布的宪法规定了一党专政、强有力的总统和顾问性质的国民议会。1987年2月，科林巴建立了中非民主联盟作为自己的执政党。7月，举行了国民议会选举，共有142名候选人参加国民议会52个议席的竞争，这些候选人全部来自中非民主联盟。
1991年，实行多党民主化。1992年8月，中非举行了“国民大辩论”。同月底，国民议会通过了宪法修正案和在教皇选举会议中产生的选举章程。1993年8～9月，中非首次举行了多党大选。中非人民解放运动创始人昂热·帕塔塞当选为总统。在1993年8月22日和1993年9月19日举行两轮总统选举的同时，也分别举行了两轮议会选举。在议会选举中，帕塔塞总统领导的政党--中非人民解放运动赢得了85个议席中的33席，成为议会多数。和中非人民解放运动结盟的是三个小党，分别是在选举后由前总统戴维·达科的五名独立追随者成立的民主和发展运动、自由民主党、争取民主和进步联盟。议会反对党由前总统科林巴领导的中非民主联盟、阿佩尔·贡巴领导的争取进步爱国阵线组成。
1995年4月，国民议会对政府投了不信任票，指责政府存在着贪污腐败和管理不善，前总理迈达巴被迫下台，盖布瑞尔·克亚姆保罗继任总理。1996年4月至1997年1月，因长期拖欠军饷，中非先后发生三次兵变，但均在法国的干预下平息。盖布瑞尔·克亚姆保罗在1996年6月也企图发动军事政变，帕塔塞在法国军队的援助下镇压了这场政变，盖布瑞尔·克亚姆保罗随后下台，让-鲍尔·恩贡彭德继任总理。1997年1月25日，帕塔塞政府同反对派和兵变军人签署了《班吉协议》，决定结束兵变，重组政府，并号召恢复民主、立宪政体。2月18日，成立了由十个政党、社会团体和无党派人士组成的新政府。
1998年3月，出于安全原因，也为了保证大选的平稳进行，联合国在中非部署了维持和平部队。1998年7月，选举委员会把投票日期定在9月20日和10月11日。9月，国民议会通过法案，将国民议会权力延长3个月，至1998年底。相应地，选举委员会将投票日期重新设定在11月22日和12月13日。在联合国维和部队的协助下，1998年11月22日和12月13日，中非顺利举行了两轮立法选举投票，代表29个政党和独立参选的800多名候选人参加了竞选，执政党中非人民解放运动获国民议会109个席位中的47席。1999年1月15日，中非组成多党参加的“促进民主行政政府”。
现行宪法于1994年12月28日经公民投票通过，1995年1月7日实施，规定中非共和国实行三权分立和多党民主制。
现任总统昂热-菲利克斯·帕塔塞（Ange-Felix Patasse），1993年10月22日就职。
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议会地位
一院制国民议会是国家最高立法机构，行使国家立法权。
【国民议会与政府的关系】共和国总统为国家元首、军队统帅和最高行政长官，由直接选举产生，任期六年，可连任一次。总统作为最高行政长官，负责制定国家总政策，任免总理，并根据总理提名任免内阁成员及军、政官员，召集并主持内阁会议。总统有权解散国民议会，宣布15天的紧急状态。如果总统临时不能履行职权，由总理代行其职权。如果总统缺位，应在45～90天内选举新总统。在总统缺位期间，由国民议会议长代行其职权。
总理为政府首脑，负责落实总统制定的总政策。议会有对政府提出不信任案和弹劾政府的权力。不信任案通过后，政府必须立即向总统辞职。
按现行的运行模式，国民议会的计划与议程很大部分是由行政部门决定的。尽管宪法规定国民议会议员和内阁都可以提出议案，但是几乎每一个由议会讨论的议案都是由内阁而不是由议员提出来的。在国民议会每星期举行的会议中，政府各部门的部长和其他行政官员要接受议员们的质询，整个过程由议会办公处和负责国民议会事务的政府部长进行密切配合和协调。
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议会产生
国民议会由109名议员（原来为85名）组成。在国民议会不被总统提前解散的情况下，议员的任期通常为5年。本届国民议会于1998年12月13日经选举产生，1999年1月4日正式成立。
【选民资格】年满18岁、拥有完全民事权利和政治权利、在所在选区至少居住6个月的中非共和国公民具有选举资格。
【选区划分】全国划分有16个省和1个直辖市（首都班吉），省以下设53个县。对应于国家所划分的省、市、县，在全国划分有28个多议员选区。
【候选人资格】年满25岁的中非共和国公民有资格成为议员候选人，但刑事犯罪者、破产未能清偿债务者、精神不正常者、被判入狱者、拒绝出庭者不具备候选人资格。
【选举办法】议员在28个多议员选区经过两轮多数票直接选举产生。投票实行简单多数制，每个选举人只能投一票。在第一轮投票中，如果没有候选人能得到50%以上的选票，那么所有得到10%以上选票的候选人都有资格参加第二轮选举。在第二轮选举中实行淘汰制，获得票数最多的候选人获得议席。
【选举种类】选举包括大选和补缺选举。在两次大选之间，如果出现了议席空缺，则要进行补选，除非已到国民议会任期的最后一年。
【议员构成】在109个议席中，和平和发展力量联盟占55个议席，执政党中非人民解放运动占47个议席，为议会第一大党，自由民主党占2个议席，独立人士占5个议席。
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议会职权
国民议会的主要职权是：通过法律和法令；依法对政府活动进行监督；批准国际条约和协定；授权宣布战争状态；负责审计工作，由审计法院辅助进行。总统、政府成员和议员共同享有立法创议权。议员享有议会豁免权。
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议会组织结构
议长 吕克·阿波利纳尔·东东一科纳马拜耶
议会秘书长 保罗·登博
【议长】本届国民议会议长为吕克·阿波利纳尔·东东-科纳马拜耶（Luc Appolinaire Don Don-Konamabaye），1999年1月11日当选。
【议会办公处】国民议会由一个被称为“办公处”（Bureau）的机构领导。议会办公处由1名主席、3名副主席、2名秘书、1名会计和其他4名成员共11名成员组成，分别以秘密投票的方式从当选的议员中选出。议会办公处是国民议会和政府其他部门联系的纽带。它于每周五开会，制定下个星期的工作计划。国民议会大楼里的办公室仅为在议会办公处（Bureau）工作的议员提供。
【委员会】国民议会下设有6个常设委员会。分别是：外事委员会、国防委员会、行政和内政委员会、经济、财政和计划委员会、教育、社会事务委员会、自然资源和环境委员会。每个委员会有7～15名成员。常设委员会在召开会议时，必须有半数以上人员出席，否则不能召开会议。
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议会会议制度
【开会和休会】国民议会全体大会的所有议程都由速记员记录在案，并在下一次大会开始时宣读。因为许多选民都不讲法语，会议中用该国运用最广的地方语言--桑戈语进行交流。
【投票方法】国民议会议长有权提倡采取点名式投票，即把每个议员的投票情况都记录下来，但他绝少采用 这种方式。
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其他
【国民议会大楼】国民议会在距离首都班吉数公里处的一座大楼里办公，该座大楼在中非共和国一党专政时期由朝鲜人建造。议会大厅是一个有走廊的巨大礼堂。有六个小厅供委员会会议使用。
【经济和区域委员会】经济和区域委员会是国民议会在总统提交的有关经济、社会、文化和发展问题上的咨询机构。经济和区域委员会的成员一半由总统直接任命，另一半通过国民议会选举产生，任期六年。
【国民议会与公众的关系】按议会议事规则规定，国民议会全体大会应公开，投票结果要有记载，大会的全部议程都对外公布，立法草案、修正案和委员会报告都应通过国民议会的草案办公室向外公布。常设委员会会议不对外公开。但实际上，这些规定都没能很好地实施。按国民议会的惯例，仅公布和出版在会议中投票的最后结果。一些民间组织领导人和新闻记者都抱怨说，他们要求得到有关文件的要求并不能完全得到满足。此外，议会办公处有时还作出决定，禁止公众接触一些有争议的大会。
