一、重投入、强基础

　　达县万家镇位于达县东南部，距达州市区49公里，麻梁公路贯穿南北，全镇幅员面积72平方公里，辖区17个行政村，一个社区居委会，总人口3.6万人。其中场镇人口8000人，居民住户816户。镇党委、人大、政府按照县委、县人大、县政府的安排布署，把城乡环境综合治理工程作为落实科学发展观，推进生产力发展和社会进步，实现“富民兴镇”的宏伟目标。经过积极探索，引领广大百姓大力实施“净化、绿化、美化、亮化和居民行为规范化”五大工程。场镇规模初具雏形，占地1.5平方公里，棋盘似格局的六条大街跃入眼帘，新修建成的农贸市场、汽车站、公厕和占地2340平方米的休闲娱乐广场等功能设施已投入使用。几年来，镇政府累计投入资金1.1亿余元建设和打造场镇。投资110万元，铺设彩化人行地板6500平方米；投资8.8万元，购买小叶榕树1100株，绿化街道2850米；投资41万元装路灯312盏；投资10万元建成专用垃圾场；投资5万元购买垃圾运输车一台；投资2万元自己设计制造了一台洒水车，每天对场镇洒水保洁，购买垃圾桶230个，新修城乡环境综合治理办公室面积达200平方米；城乡环境综合治理办人员9人，其中政府工作人员5人,社区干部2人,聘请2人.聘用环卫工作人员9人,其中:清扫工5人,垃圾清运工2人,垃圾运输工1人,洒水工1人,彻底整治和改造了场镇脏、乱、差的形象。对场镇进行“亮化、美化、绿化、净化打造和对居民进行行为规范化”教育，基础设施有了明显的改善，居民文明程度明显提高,场镇建设实现了新跨越。2006年我镇先后被评为县级文明场镇；全县文明场镇创建工作二等奖；2007年获市级卫生文明场镇称号；获全县文明场镇建设工作一等奖，共获县文明场镇创建工作流动红旗三次；2008年获市级最佳卫生文明场镇称号；获达县城乡环境综合治理工作一等奖，2009年正申创省级卫生场镇。

　　二、加强“三重”

　　一重领导：加强领导和领导重视是搞好城乡环境综合治理的关键。加强领导就是发挥班子的作用，领导重视就是亲自参与并到现场拍板，解决具体问题，排除各类阻力。我们坚持了定日召开党政办公室会议研究场镇工作，坚持了领导有空就巡视市场，坚持了党政主要领导督促检查，发现和解决实际问题。

　　二重宣传：加强宣传是搞好城乡环境综合治理工作的重要环节。在宣传过程中必须注重三个结合：①把场镇管理同精神文明建设相结合；②把创建场镇良好环境同促进经济发展相结合；③把创建文明场镇同万家镇新形象相结合。紧紧依靠加强场镇文明建设，改善场镇环境为载体，通过各种形式广泛宣传，动员群众，人人参与场镇管理。一是利用会议宣传发动，镇政府曾多次召开专题会议，动员机关、单位干部和居民群众积极参与管理；二是利用各种媒体宣传发动，大力宣传城乡环境综合治理的目的、意义和要求，形成强大的舆论氛围，进一步增强人们的文明道德意识和管理意识；三是开展了讲文明、树新风、改陋习活动，镇领导多次在镇电视台进行专题讲话，教育广大群众抛弃陋习，讲文明、树新风，增强了场镇居民参与管理的积极性，使场镇环境保持了经常性的整洁卫生，再也看不到乱摆乱停乱堆乱放乱撑杆搭棚等现象。

　　三重投入：加大投入是管好场镇的保障。①加大场镇功能设施建设投入便于划行归市。②加大环卫装备投入，便于提高工作效率。③加大对城乡环境综合治理办和环卫人员经费投入，便于调动人的工作积极性。我们先后修建汽车站、农贸市场、绿化、美化、亮化街面。添制了垃圾车、保洁车、垃圾桶，提高城乡环境综合治理办人员的补助标准，提高环卫人员的工资标准，为城乡环境综合治理办人员购买了春夏冬装。全镇每年为城乡环境综合治理办管理人员及服务投入共46万元。

　　三、突出“四抓”

　　一抓队伍建设，解决有人做事的问题。①抓好了队伍组建，配足了人员：现有城乡环境综合治理办人员9人，其中政府6人，社区3人；环卫人员9人。②抓队伍思想教育。教育他们树立吃苦、务实、服务的意识，坚持文明管理，文明执法，教育引导为主，处罚为辅的工作办法，提高管理人员依法办事能力，推进整体素质提升。③抓目标管理和考核。建立了城乡环境综合治理办人员工作目标体系。实行责任任务落实到人，明确标准和效果，严格考核和奖惩。实行补助与管理质量、出勤等挂钩，并规定凡拿县上现金奖，用2%奖励城乡环境综合治理办个人，拿一次流动红旗，一人奖100元。如果得到黄牌，全年补助的10%作为处罚金。

　　二抓制度管理。不讲规矩就没有方圆。严格的规章制度是管好场镇秩序的重要条件，为此，①党委制定了规范场镇五大秩序的实施意见。②政府和工商等职能部门一起研究，尊重历史和习惯，制定了较为合理的划行规市办法。③制定了单位和住户门前四包责任制。④制定了定时检查评比及评比结果在镇电视台上公布制度。健全了全民参与的标准和责任制以及奖惩办法、规章制度，有效发挥了社区、城乡环境综合治理办的职能作用和机关企事业单位、居民参与管理的积极性，人人户户自觉遵守，积极参与，形成了全民积极参与管理场镇的良好氛围。

　　三抓综合治理：综合治理是抓好城乡环境综合治理工作的有效措施。①按照党委政府出台的管理制度，强制进入化定区域摆摊设店。②党委政府统一时间，统一工商、公安、国土、建设、税务和机关企事业单位负责人参加，对盲区和问题地段实行综合强制管理，对企事业单位采取领导包干责任，限时强制管理办法。通过统一集中治理，收到较好的效果。

　　四抓保持保洁：保持保洁是维护五大秩序的有效途径。习惯成自然，一个好的习惯形成必然需要一定的时间，所以我们坚持抓住了坚持保洁这个根本。①城乡环境综合治理办人员保持专门做城乡环境综合治理工作，并保持足够时间在市场，负责划行规市的五大秩序的日常维持和维护，发现问题立即纠正。②环卫人员保持每天清运垃圾并彻底保洁。③住户和单位保持每天垃圾袋装定时排放。