近日，南充市人大常委会对代表建议办理工作进行了专题调研，发现主要存在以下问题：一是“重主办、轻协办”，联合办理的力度不够。对于联合办理的建议，存在承办部门间相互推诿扯皮的现象，少数牵头单位缺乏主动负责的精神，个别协办单位也有事不关己的态度，配合办理不力。二是“重当年、轻往年”，对跨年度的代表建议跟踪督办不够。少数承办单位只重视当年建议的办理，而忽视了对历年来承诺要办理代表建议的继续落实，有些部门领导和经办人员变动频繁，交接不到位，对往年建议的分析和梳理不够，缺乏办理的连续性，致使同一条建议连续几年多次提出。三是“重答复、轻落实”，解决实质性问题不够。少数承办单位按照有关规定，完成了对代表建议的书面答复工作，在代表签署“满意”意见后，就认为代表建议办理结束了，但在落实中却走了样，有的问题依然如故，严重挫伤了代表的积极性。建议：一是提高认识，高度重视建议的督办工作。要把建议的督办工作作为为人民群众办实事的重要举措来抓，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传督办代表建议工作的重要意义，营造建议督办工作的良好氛围，形成人大常委会、专委会、人大代表等多方督办的强大合力。二是完善制度，规范代表建议办理程序。要建立代表建议的交办机制。将代表建议分类细化后，召开由人大常委会、政府及有关部门、法院、检察院等单位的主要负责人参加的交办会，将代表提出的建议分别交由政府职能部门、有关单位研究处理。交办中要明确要求，落实任务，明确办结时间。要加强与提出建议代表的沟通。充分了解代表提出建议的背景和目的、要求，弄清建议中存在的问题症结与政府工作的差距，共同研究解决问题的途径和方法。要建立健全承办代表建议的责任制。在答复代表前把办理结果首先向人大常委会汇报，征得人大常委会的督查意见后再答复，避免答复的随意性、形式性，使答复有实质内容，有切实可行的操作步骤和充分的理由，使建议能够真正得到落实。三是加强跟踪，确保代表建议办理落实。要开展经常性监督，通过听取汇报、走访代表和承办单位抽查办理结果，与跟踪督办等形式，把监督与支持结合起来，指导办理工作，保证办理质量。要组织代表开展视察和检查，对于影响较大的重点、难点建议，应组织原提建议的代表对办理情况进行检查，及时提出意见。要借助新闻媒体协同监督，充分利用报刊、广电、网络等新闻媒体，加大对建议办理工作的报道，公开建议内容，报道办理进度以及代表满意度，注重社会监督，共同推进办理工作落到实处。