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向市人大代表交一份满意的答卷

时间:2010-01-04 来源:巴中市人大常委会办公室 作者:陈林才
  

  又是一年“两会”时。在四川省巴中市二届人大六次会议召开前夕,2009年12月22日,市二届人大二十八次常委会再次听取和审议了市政府办理代表建议的情况报告,市人大常委会对办理工作表示满意。至此,市政府承办的市二届人大五次会议期间代表所提2件议案和150件建议以及闭会期间市人大代表反映的101件群众建议和意见,办结率达100%,满意率达100%。
  把代表议案办成实事
  在巴中市二届人大五次会上,苟于洋等52名代表提出《加大两河流域治污力度,建设江口水乡生态屏障》的议案。市人大常委会深入调研后及时作出《关于进一步加强巴河流域水污染防治的决议》,对巴河流域污染防治提出具体要求,加强对治污工作的常态监督。市政府高度重视,主要领导亲自部署,将治理目标任务分解落实到责任单位和实施主体。发出《关于加强巴河上游生态建设与污染防治确保饮用水安全的通知》,开展形式多样的宣教活动,发放宣传资料1.5万份,利用党校开办环保教育31期培训干部3000多人次。积极实施污水处理厂项目,启动市污水处理厂二期工程,平昌、南江县污水处理厂相继开工建设,通江县污水处理厂已批准立项。保证市污水处理厂正常运行,巴城污水处理率达85.81%。筹资近3000万元用于巴河沿岸场镇治污,枣林镇、元潭乡等25个乡镇污水处理设施建成并投入运行。对沿河15家重点污染企业进行治理,取缔违法采砂点25家,强制拆除侵占河道建筑物8处。通过有效治理,巴河控制断面水质和出境断面水质符合国家地表水环境质量标准。在办理王必义等12名代表提出《加大城乡规划法的实施力度,从严治理城郊乱修乱建行为》议案中,市政府把实施《规划法》、从严治理城乡乱修乱建列入重要议事日程,重拳出击,强力整治。市政府组织相关部门深入现场实地察看,研究议案反映的镀锌厂、页岩砖厂的污染治理问题,落实整治方案。同时,强化对乱修乱建的治理,共拆除违法占地砖厂10家,取缔非法采砂石场21处,拆除违章建房489家、乱搭建彩钢棚356处和破坏公益设施的违章建筑148件。城郊乱修乱建得到有效治理。
  议案领衔人王必义深有感触地说:“市人大、市政府领导亲自到现场解决具体问题,相关部门做了大量艰苦细致的工作,我对办理结果非常满意。”
  把代表建议办出实效
  在巴中市二届人大五次会议期间,市政府安排各有关部门派员列席会议,认真听取人大代表对政府工作的意见和建议,解答和说明有关问题。市人大常委会及时整理交办,市政府召开交办会暨办理工作培训会,各承办部门迅速落实具体承办科室及责任人。在办理中,坚持把协商贯穿全过程,营造和谐氛围。从代表建议交办起,就加强与代表的沟通联系,邀请代表座谈或登门拜访代表,面对面地同代表交换意见。办理答复后及时回访代表,征询代表意见。对办理部门两次见面协商,张宗贵代表表示:“面对面办理,即或是提出的建议一时解决落实不了,我也理解。”
  为提高办理实事率,市政府加强对办理工作的指导和督促。市人大人代工委、市政府办公室选择了乡村公路修建、场镇饮用水安全、灾后校舍维修等10件难点问题建议进行重点督办,加快了办理进度。县区和市交通局、水务局等部门认真采纳建议,投入人力、物力、财力,积极解决具体问题。市人大有关专门委员会采取听取办理工作情况汇报、参与调研、组织视察等方式,抓好重点建议的督办工作。由于督办有力,办理时限和办理质量比去年整体明显加快,办成实事率大幅提高。
  把群众建议落到实处
  2009年4—5月,巴中市人大常委会组织市人大代表集中开展了“问政于民、问需于民、问计于民”活动。315名人大代表走访原选举单位和人民群众3527人,反映群众建议意见1132条。市人大常委会整理后将101件办理件交由市人民政府和四县区办理落实。承办部门始终将“重在落实”作为出发点和落脚点,着力提高办理质量。针对沈昌福代表收集到的《加大网吧整治力度,关心未成年人成长》的建议,市政府强力开展网吧专项整治,全市80%以上曾有未成年人出入的网吧,基本杜绝了未成年人的进入,绝大多数无证无照经营的“黑网吧”被取缔。平昌县迅速落实杜丽娟代表反映的《平昌县城停车位太少,公厕不足不便于群众》的建议,新规划建设货运停车场10620平方米,增设公共停车位780个,新建公厕建成2个,群众反响良好。市人大常委会通过了解,人大代表对“三问于民”活动所提建议的办理情况十分满意。
  提出建议,是人大代表的权利,也是代表履职的重要方式;办理建议,是政府的责任,更是接受监督,改进工作的重要举措。盘点2009年的办理工作,人大代表满意率100%的背后,体现了务实的工作作风和为民的执政理念,彰显出尊重人民权力维护人民权力的政治品格和政治责任。

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