五一前夕，四川省广安市人大代表、岳池县苟角镇大梨树村党支部书记陈有伦打电话欣喜地告诉笔者：“报告一个好消息，我们村的老张今天中午也拆除了网箱。我们村的41家养鱼户都领到了政府兑现的经济补偿，还得到了提前拆除的奖励哩。”

　　年近六旬的陈有伦祖祖辈辈生活在全民水库旁边的大梨树村。上世纪80年代中期，他响应政府“靠山吃山、靠水吃水”的号召，利用身处库区的优势，带头搞起了网箱养鱼、库湾养鱼。在养殖最高峰的九十年代中期，他养鱼的规模达到了100多个网箱、1口鱼塘、1处库湾，年纯收入好几万元，远近闻名。

向养鱼户宣传相关政策

和提出一号议案的领衔代表张永辉交流

赶时间整理自家的网箱 

 “一定要在政府规定的时限内拆除网箱！”陈有伦逐家逐户宣传

　　“只管自己富了要不得，还要带动更多的乡亲致富。”这是陈有伦常挂在嘴边的一句话，他的确也是这样行动的。为村里其他养鱼户提供技术指导、营销信息、资金支持，引导越来越多的村民养鱼，带动全村的养鱼专业户发展到了40多家。他1998年3月3日光荣地加入了中国共产党，5天后就被村民高票选举为村主任，2001年11月又当选为村党支部书记。
　　全村11个组，400多户，1500多人的事情千头万绪，当村干部后的陈有伦都挂记在他的心头。“上面千条线，下面一根针”。他作为最基层的村干部，经常为了村委的公事而误了家事。他越来越感到精力不济，缩减自己养鱼规模，经济收入也随之大幅度降低，但他无怨无悔，满腔热忱地为乡亲们服务，多次被县镇评为“优秀共产党员”、“爱民书记”、“先进个人”等。随着年龄的增大，他在外地经商办企业的两个儿子一次次地劝他辞去村干部职务，到城市去颐养天年，都被他婉言谢绝了。“现在农村在家的大多是老弱病残，青壮年大部分都外出打工了，既然乡亲们信任我，选我当村干部，我个人牺牲点也没啥！”
　　在2009年2月的市三届人大二次会议上，张永辉等13名市人大代表提交了《关于贯彻水污染防治法，保护饮用水源的议案》，要求政府依法取缔饮用水源保护区内的网箱养鱼，加强饮用水源保护区的综合治理。此议案被列为1号议案，要求市政府认真办理。全民水库作为岳池县城、广安城区数十万居民的备用水源，是全市水域面积最大的，首当其冲被列入首批治理的重点。
　　对于取缔网箱养鱼，陈有伦有着自己的认识。“我是喝着全民水库的水长大的，八十年代水还是清亮亮的。但九十年代以来，随着网箱养鱼逐渐增多，水质越来越差了，不要说人喝了，就是牲畜都不喝了，再不治理连农业灌溉也不能用了。”他曾为此专门作过调查了解，他认为造成这种局面的原因：一是库区过度养殖，养鱼的密度太大了，远远超过了水库可承受的范围；二是部分养殖户不按科学养殖，只注重追求经济利益，搞给食性养鱼，尤其是化肥养鱼，严重污染了水质；三是库区周围几个乡镇的生活污水没有经过任何处理就直接排到水库；四是受到全民水库库区的面源污染和其上游的2个水库污水直排的影响。
　　“看到全民水库水质越来越差，我很痛心，也盼望着政府早日治理好。水质问题关系到几十万人的饮水安全，不仅对我们有好处，对子孙后代也很重要。”他深有感触地说。“作为一名市人大代表，我坚决支持一号议案，拥护政府取缔网箱养鱼，我不仅要带头拆除网箱，还要发动我们村其他40个养鱼专业户在政府规定的期限内拆除所有的网箱。”
　　去年12月，苟角镇召开取缔网箱的誓师动员大会后，他就更忙了，组织党员、村组干部传达学习上级会议文件精神，一次次奔走在乡间，到40个养鱼户逐家逐户地宣传取缔网箱的政策和规定。起初，绝大多数的养鱼户不理解、不支持，抵触情绪很大，质疑扑面而来：“当初政府鼓励我们养鱼，现在又要取缔，我们养鱼还违法了吗？”“我养鱼投资那么多买了渔船、渔网，政府说取缔就取缔了，这怎么行？”不少以前与他关系很好的乡邻也不再给他好脸色看，一见他走近，马上就“晴转多云”，把脸拉下来；一看到他到家门口，就“咣当”把门关上，给他吃“闭门羹”；有的甚至当面的辱骂他，但他不气不恼，总是笑脸相迎。家门不让进，就利用其他时机、其他场合，在田坎地头遇到便主动搭讪，在集市偶遇就主动唠嗑。一次、两次、三次……，他反复耐心地做着宣传工作。“心诚所至，金石为开。”大家被他的真情所动，都表示要支持政府的决定，承诺在规定期限内主动拆除养鱼设施，但要求政府要在拆除养鱼设施后立即兑现补偿和奖励。
　　为此，陈有伦主动申请列席了2009年10月和12月的市三届人大常委会第九、第十次常委会。在分组审议会议上，他一方面承诺作为市人大代表带头支持政府取缔网箱养鱼，并表示要发挥经常与群众在一起的天然优势，推动取缔网箱养鱼工作顺利进行。另一方面提出了自己的建议：在取缔网箱养鱼的过程中，要实行属地管理，明确责任，落实到人。同时要有效发挥基层干部作用，让他们去做群众的工作，以收到事半功倍的效果。还要注意方式方法，要确保进度，也不可操之过急，确保社会稳定；要做到公平公正公开，补偿标准要统一，补偿和奖励要及时到位，防止反弹。与此同时，在取缔网箱养鱼后，后续的扶持政策要跟上，让原来的养鱼户的收入不为之而降低。他的这些意见、建议得到市、县两级政府高度重视，纳入了此项工作的具体政策措施之中。
　　今年春节前夕，陈有伦十分忙碌。他一边忙着到全村其他40个养鱼户了解打捞进度，动员大家利用年前的销售旺季加紧捕鱼，组织逐家逐户的签定取缔网箱的责任书，统计、核实养鱼户网箱的数量、面积等，一边抽空打捞自己网箱的鱼。看着自己养的鱼没有到收获期，他心里着实不舍，但考虑到自己的身份，想到身后还有那么多的群众在盯着自己，他咬咬牙把自己的网箱全部拆除了。与此同时，他还多方联系，与南充、成都2个客户签定协议，上门进村收购成鱼2万多斤，又托人在网上发布消息推销鱼苗，力求为养鱼户降低损失。由于宣传工作深入细致，政府的补偿和奖励兑现及时，他们村成为库区率先全部拆除网箱的第一个村。
　　展望未来，陈有伦信心满怀：“以后我们村虽然不能养鱼了，大家就要想办法在土地上致富了。关于这些，政府早安排我们搞杂交水稻制种，积极发展蔬菜种植，而且还为我们打了一口机井，规划了通村水泥路，相信乡亲们的日子会越来越好。”