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一心为民的好代表——记四川省南江县石滩乡人大代表熊正富

时间:2010-09-16 来源:南江县人大常委会 作者:魏宏峰 杜兰庆
  

  四川省南江县石滩乡第十七届乡人大代表熊正富是土生土长在石滩乡母家坪村二社的一名基层人大代表,年已67岁。在2009年开工兴建的母家坪村道公路通畅工程项目中,他无私奉献,刚正不阿,用实际行动和真挚的为民情怀谱写了一曲基层人大代表的赞歌。
  母家坪村村道路建设属于通畅工程项目,全程5.2公里,招标价为每公里28万,由四川安弘建筑有限公司承建,国家每公里补助资金20万元,其余部分由群众自筹。经测算,全村需筹资42万元。母家坪村346户1408人,人均需要筹资300元。由于群众对国家补助政策的认识不够,对道路建设需要自筹资金表现极为不理解,“既然已经列为通畅工程项目,为什么还要我们自己出钱?”“为什么国家在公路建设中每公里只补助20万?”“在项目招投标时,我们又不知道其中的事情,怎么知道招标价是不是28万元,就算招标书上写的是28万,我们又怎么知道中间有没有水分?”“能否保证钱能够真正用在公路建设上,又怎么能够保证公路的质量?”面对群众的种种猜测和质疑,乡、村、社曾多次召开动员大会,宣讲政策,组织资金,但收效甚微,因资金严重缺乏,工程陷入停顿。
  难道这样一个惠民利民的项目就这样胎死腹中?难道封闭、贫困的母家坪村就这样失去发展的机会?此时,人大代表熊正富再也坐不住了,他凭着自己多年来在乡亲们心目中的威望,凭着自己对母家坪村未来发展壮大的殷切期望,率先缴纳了全家的自筹款,并主动同村社干部一道,挨家挨户的宣传政策,组织发动大家积极筹资投工投劳。他说:我们村的村道公路通畅工程项目,是各级干部辛辛苦苦争取来的,是为了我们母家坪村更快更好的发展,我们应该相信我们的干部。国家每公里只补助了20万,国家也不富裕,要发展就需要我们自力更生,用自己的力量来建设我们的家园,来改变贫穷落后的面貌。公路修好了,享福的、受益获利的也是我们自己,我们更应该筹资把公路修好。项目招投标过程都是层层把关,都有相关单位对其进行监督… …朴实易懂的话语把群众心中的疑团解开了,在他的感召下,大家修路的决心更大了,建设资金很快就全部筹措到位。
  为了把建设资金管好用好,把每一分钱都用在“刀刃”上,他牵头组织成立了母家坪村村通畅公路理财小组,对建设资金全程监管,成员都是由群众推选最为信任的群众代表组成。理财小组对筹措的资金进行专户储存,严格管理,对账单一笔一笔的审核,对开支不合理、不合规的一律否决。为让群众清楚了解资金的使用情况,理财小组每周都对账目进行公示,接受群众的监督。在200余笔账单审核中,熊正富发现有一笔账单为改土工程所产生的费用,他马上剔除,拒绝支付资金。为此,有人曾多次私底下找他沟通这件事,均被他义正严词的拒绝。在他和理财小组的监管下,挪用资金、乱用资金、侵占资金等不良现象从未发生,确保了每一分钱都投入到公路建设上,每一笔账目都清清楚楚,明明白白。
  工程质量如何保证、工程进度如何加快?就在群众的脑海里还是一个问号的时候,熊正富再次站了出来。“乡亲们请放心,我以一个人大代表的名誉向大家承诺,我不要一分钱的工资,义务对整个工程质量进行全程监管,保证工程质量符合标准。”掷地有声的承诺让群众放了心,但群众对于主动请缨的他还是存有一丝疑虑,一是因为他本身年龄较大,精力有限,在项目施工的监督上不免会出现疏忽和漏洞;二是该工程的施工方是他多年的老朋友。面对群众质疑的想法和期待的目光,熊正富没有多余的言语,他要用实际行动来兑现自己的承诺,用群众满意来诠释一名人大代表的职责。在长达10个月的公路建设中,他自带干粮,不论刮风下雨,寒霜酷暑,他天天“粘”在工地上。每天工人上班时他也就开始一天的工作,直到晚上停工了才离开工地回家歇息,被群众称为“不要工钱的修路人”。只要公路开工,他便跟班作业,对工程的质量、施工要求、安全防范等进行全程监督,路面不平整他管,混泥土标号不合格他管,进度慢了他也管,偌大的工程,纷繁复杂,每天都忙得团团转,就连年轻人干久了也受不了,更何况他是年已67岁的老人,期间,他仅仅因探望生病住院的儿子“缺席”了10天。就在他探望儿子返回工地查看公路建设进度和质量时,发现已经硬化的一段公路水泥标号不够,存在严重的质量问题,他勃然大怒,立即打电话给施工方负责人,指出存在的问题,同时要求对不合格的地段必须重新施工。返工会触及到施工方的利益,作为老朋友的施工方负责人找到他,请求通融,他硬邦邦的丢下一句话,“作为朋友我应该帮你,但这件事没得商量。”第二天,施工方就把不合格的50米公路全部砸毁,全面返工。群众们知道此事后,无不对熊正富竖起大拇指,有人这样问他,老熊啊,你这样做就不怕得罪那些干部,得罪你的朋友吗?他笑呵呵的说,只要公路的质量保证了,我这个人大代表当一回“恶人”又有什么大不了呢,可要是因为我失职而导致公路质量出现问题,我这个人大代表岂不成了母家坪村的“罪人”?我宁可当“恶人”,也不当“罪人”。
  在熊正富的全程义务监督下,母家坪村公路建设于2010年4月高效率、高标准、高质量的全面完成。就是这样一位朴实可敬的老人用他的一言一行,唱响了一曲“人大代表为人民”的赞歌。

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